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10月10日,山西电监办提供的一份材料完整显示了发电许可被注销的情况。
其中,2010年注销4家,2011年注销7家。资料显示,一家企业是因为“未按要求申领许可证,实际运行的发电机组在机组建设容量和建设类型方面与许可内容不符”,一家企业是由于“公司解散,主体不存在”。其他9家企业,则均与“关停”有关,要么已经关停,要么已列入关停计划、达到关停时限。
山西对燃煤小火电严格控制,不允许企业擅自改变发点使用的燃料性质。
山西电监办在去年的“回头看”过程中,发现有一家企业申报的燃气发电许可的资料信息存在漏洞,现场检查发现其实际是燃煤运行。
在山西,持证企业每年需要进行自检并向电监办提交自检报告等资料信息。山西电监办则坚持对有关报表信息反复进行“回头看”,发现问题则通过现场检查等手段验证、查实。而在每年的综合检查中,资质方面的内容也都是重点检查对象之一。
对于列入关停计划的机组,他们的做法是,不管达到关停时限是否实际关停,山西电监办都会注销其发电许可。为了防止无证运行、维护市场公正,山西电监办去年9~10月期间约谈了山西省各地供电企业负责人,明确提出没有许可证的企业不能发电。
而对于达到或超过设计使用年限的持证发电机组,山西电监办则将选择区别对待的处理方式。如果机组同时满足符合国家产业政策和节能减排政策、未纳入政府有关部门关停或停运计划、达到环保排放标准、电网运行需要、经电力监管机构认定机组运行符合并网安全要求等5项条件,则可申请延续运行。史毓新表示,如果申请成功,可延续运行3年。山西电监办将于今年11月对此进行评审。
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