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“风电行业面临的巨大风险需要保障。2010年中国成为全球最大的风电装机国家,并在继续快速增长。”12月14日,中国可再生能源学会风能专业委员会刘明亮分析了中国风电保险的现状和改进建议。
无论已经有的4万台,还是将来每年的1万台,对于保险来说应该市场机会无限。风电行业蓬勃发展的同时,也面临着种种风险:政策风险、自然灾害风险、风资源不确定性风险、设备质量风险、运输风险、建安工程风险和运行维护风险等。
保险作为风险转移的有效手段之一,能提供针对性的风险解决方案,并弥补部分经济损失,在促进行业健康发展中具有重要作用。与此同时,风电行业的壮大将为保险业带来新的业务增长点。
刘明亮介绍说,从调研情况看,国内适用于风电行业的保险产品主要以传统型保险产品为主,针对新能源行业的特殊性,保险公司也会增加一些扩展条款来覆盖行业风险。相比国际而言,国内保险产品对风险的覆盖面有限,覆盖政策风险、风资源不稳定风险、风电CDM项目碳交易风险的保险产品还没有出现。
刘明亮分析了国内风电保险面临的问题和挑战。一是缺乏推动风电保险发展的有效机制;二是风电规模化发展初期的潜在风险阻碍保险公司的介入;三是风电保险赢利水平偏低;四是保险业缺乏长时间承保风电保险业务的数据和经验;五是风电企业缺乏对保险作用和价值的正确认识。
在欧洲和美国,项目融资是风电场融资的重要方式之一,购买保险的风电项目更易获得银行贷款或投资方青睐。而在国内银行是风电场开发商获得资金的主要渠道之一,银行大多要求借贷方以担保、抵押等方式转移借贷风险,而不是保险。
上世纪90年代末到2004年左右,德国曾出现过范围较大的风电设备批量故障。我国绝大多数风电机组运行时间不超过3年,批量性的故障风险尚未完全暴露,这被保险业认为是最大的风险。
国内风电保险的费率偏低,一旦发生事故,保险公司的赔付金额将远远高于保费收入。由于风电保险的高风险、高赔付,目前保险公司经营这一业务多处于亏损或微盈利状态。
目前在国内风电保险市场上,相关险种的整体赔付率约在60%~70%,机损险的赔付率达85%。一旦出现重大故障,赔付金额就会高于保费收入。以保险公司承保49.5MW风电场为例,财产险和机损险两项的年保费收入为40万~120万元,而齿轮箱发生一次重大故障,各项恢复费用总和就突破百万元。
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