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日前,一场针对“中国制造”风塔设备的暗战悄然到来:1月4日,天顺风能公告称,美国风电塔贸易联盟于2011年12月29日向美国商务部和美国国际贸易委员会申请对来自中国和越南的输美应用级风塔产品启动反倾销、反补贴调查。据了解,除了天顺风能之外,还有两家上市公司泰胜风能和大金重工也收到了该调查问卷。
天顺风能方面表示,公司已经成立了以公司董事长严俊旭为组长的“美国双反调查应对小组”,公司将配合美国国际贸易委员会(ITC)进行调查。而据天顺风能董秘郑康生表示:根据相关的日程表,1月12日ITC将组织相关的企业机关进行问卷调查,做一个美国行业无损害抗辩,19日将由公司聘请的律师出席相关的听证会,之后有一个初步结果,然后再交由美国商务部进行调查。而“给我们的时间也很紧,公司也是希望积极配合调查,但是否会存在实质性损害还并不确定”。
美中暗战
据了解,提出双反调查的是TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、BroadwindTowers和KatanaSummit四家美国公司,其律师AlanH.Price表示:“中国政府有多达40项的补贴和补助项目,使美国生产商遭遇了不公平的价格竞争。”而申请人指的倾销幅度是中国64.37%和越南59.11%。
依据美国的调查程序,美商务部预计将于2012年1月18日前决定是否接受该申请,此次涉案产品在美海关税则号为7308.20.0020。因为此次只是针对风电塔生产商,所以两家风电整机巨头华锐风电和金风科技并未牵涉其中。
“比起美国的生产商,同样的产品我们的成本确实是存在一定优势。目前国内是商务部、机电商会组织几家企业准备做美国行业无损害抗辩,大家统一联合起来和ITC方面进行积极沟通,但如果美国商务部的深入调查结果认定事实成立,那可能会针对中国企业提高门槛,比如说施行一些反倾销的税。”1月5日下午,郑康生说到。
美国反倾销调查按时间顺序分为五个阶段,包括商务部立案、国际贸易委员会审查、商务部初裁、商务部终裁和国际贸易委员会终裁。而根据美国媒体披露,ITC的预调查结论将在2月份作出,而美国商务部方面的初步结论将在六个月之内作出。
此次反倾销事件究竟对企业带来多少影响还难以预计。去年11月8日,美国商务部正式宣布对中国输美太阳能电池(板)发起双反调查,虽然初裁并未作出,但许多中国企业都暂停了在美国的光伏项目,而更令人忧心的是欧盟可能的跟进,如果调查最终认定申诉请求,美国将对中国产太阳能电池板征收超过100%的惩罚性关税。
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