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大势所趋的变革
事实上,2012年是“十二五”的第二年,中国经济迎来了以“高质量、平稳增长”为主要特征的关键一年。在刚刚过去的2011年末,国资委、央行等主管部门的领导以及多位学术专家指出,“增长的质量”将成为2012年中国经济发展的关键字与风向标。强调“增长的质量”意味着适当放慢增长速度,而为产业结构调整、可持续发展等腾出必要的空间。
上述宏观环境与政策导向同样适用于我国线缆行业,这就要求我国线缆企业在追求发展速度的同时,需着力解决目前在发展中遇到的结构不合理、模式不健康等问题,从而跟上全国产业转型步伐。
同时,国资委副主任邵宁也在“2011中国企业领袖年会”上提出了“公益型国企”概念,强调电信运营商等是具有公益性质的国有企业,其在改革路径方面,要兼顾企业为社会服务和企业持续发展的双重目标。这就意味着,运营商作为央企在追求发展速度的同时,也需勇于肩负起调整行业发展方式、营造良性行业发展环境的重任。
“运营商作为产业链主导方在享有甲方权力的同时更需履行监管行业、调整行业结构的重任,”国内某线缆厂商高层认为,“事实上,对于恶性价格战的危害已有不少前车之鉴,我国家电行业就是如此,价格战直接导致国内家电行业利润微薄,无力投入研发,进而导致目前在多媒体电视、3D电视等高新领域仍无法与三星、索尼等国外厂商抗衡,仍处于被动与模仿阶段。”
应建立采购产品质量问责制
对于目前我国光纤光缆行业集采困境,受访厂商人士及专家也提出了相应的改进建议。
为保证集采产品具备基本的品质,以平均报价而不是最低价为标准进行考核成为受访业内人士的共识。“2011年在某运营商ODN集采中,就采取了平均价为最优报价,低于平均价扣分,高于平均价扣分更多的模式,我认为这种模式兼顾了价格与质量,较为合理。”某受访线缆厂商高层表示。对此,林中则呼吁“运营商应提高技术分比例,降低价格(商务)分比例”。
这方面或许国外运营商的相关做法值得学习,据了解,国外运营商在线缆招标时,更为强调厂商技术实力以及产品对于业务的影响力,其首先会选择技术能力强、可保障较长产品使用期限的厂商入
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