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核安全法五年完善两项核规划呼之欲出
2011年11月26日,我国大陆首座核电站——秦山核电站,自1991年建成投产以来实现安全运行20年,再续了中国核电发展史的荣光。
12月28日,大亚湾核电站1号机组实现无非计划停机停堆连续安全运行3384天,在国际同类机组中高居第一。
8月初结束的核电安全大检查,按照最严格标准,肯定了我国核电的安全性。上述业绩,间接佐证了这一结果。
福岛核事故后,我国核安全规划的重要性凸显。
经环保部原则通过的《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》,从核电系统能力和监管能力建设等方面,提出了具体任务和保障措施。
核安全法规制定也在去年提出了具体时间表。12月26日,第四次全国核与辐射安全监管工作会议要求,力争到“十二五”末建成比较完善的核与辐射安全法规标准体系。
“国四条”要求抓紧完善的《核电发展中长期规划》却一直变化存疑。2007的规划要求,2020年核电装机容量达4000万千瓦。后因“十二五”规划提出2015年核电运行装机容量要达到4000万千瓦,不得不进行修改。
2011年全国能源工作会议提出,2020年全国核电装机容量要达到8600万千瓦。
日本地震发生时,我国已完成核电厂址初步可行性研究,准备新上的核电项目总规模已达到2.26亿千瓦,远超2020年8600万千瓦的目标。
总结和反思之后,规划目标继续变化。
权威人士表示,到2020年,完成6000万千瓦装机,加上2000万千瓦在建规模,应符合现实情况。目标是否定格在不低于6000万千瓦,仍不确定。
趋势已不能阻挡。多位核电资深人士表示,今后新上核电项目要按照国际先进标准设计下一代核电站,即全面消化吸收包括AP1000和EPR在内的第三代核电技术,新上大容量设备,安全指标和质量标准均比《核电中长期发展规划》要求更高。
规划出台艰苦,原因还在安全。尽管“在确保安全的基础上,高效发展核电”的定调没改,对中国核电进行全方位评估和论证的工作仍将持续到2012年。没有疑问的是,核电发展总体方向不会改变。
装备制造水平提振加快三代消化吸收
临近年底,核电地位无法取代的声音逐渐放大。
国家发展改革委能源研究所副所长李俊峰认为,若按照原规划,核电停滞需要额外再增加2亿多千瓦风电或者近4亿多千瓦光电。
2020年我国非化石能源消耗占总能消耗达到15%,目前测算非化石能源消耗只占8.3%左右,剩下约6.7%从哪里找?孙勤表示,需要发展核能。
经过近50年发展,中国核电之路仍非坦途。装备制造业体系不健全,缺乏龙头系统集成商是一大障碍。其中最主要原因,是缺乏核电自主知识产权。
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