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国家电网公司《公司的价值》白皮书内容解读

2012-01-13 15:45来源:国家电网报关键词:特高压清洁能源智能电网收藏点赞

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认识国家电网公司的三个维度

在过去1000年最伟大的10项技术发明中,电力名列榜首。这是1999年9月《微软百科全书》的一项评选结果。在现代社会,电就像无处不在、须臾不可离的空气,重要但又平常,平常得甚至让人忘记它的存在。

“为了知道电力有多么重要,想想没电会怎样吧。”一位专家这样写道,停电后,人们在黑暗中摸索,寻找手电和蜡烛,电脑和电视机停止工作,冰箱失去作用,食物开始在里面腐烂,生活趋于停滞。

从这些直观可感的生活体验中,我们不难理解,电力是现代文明的基础,电力供应分秒不可中断,大面积停电事故是现代社会难以承受的全面灾难。上升到国家发展的高度,电力的重要性更加突显,其利用的深度和广度反映了一个国家的发达程度。这是白皮书提醒我们首先要注意的一点。

保障安全可靠优质供电,电网是不可或缺的物质基础。但一般人对电网的重要性和复杂性却认识不足。从白皮书中,我们可以了解到,电网是配置电力资源的唯一平台,是国家综合能源运输体系的重要组成部分,是支撑地方经济社会发展最重要的基础设施。电网的技术复杂性主要体现在,因电力系统事故传播极其迅速,电网安全控制要求超过人们熟知的“两弹一星”;电力系统必须统一规划、统一建设,确保发、输、配、用电协调发展;电力系统要时刻保持稳定,并网的所有发电机要保持相同转速。

电力产品的重要性、电网的复杂性,决定了以建设和运营电网为核心业务的电网企业在经济社会发展全局中占有举足轻重的地位。白皮书提出,电网企业是服务千家万户的可靠供电保障主体,是关系国计民生的能源战略实施主体,是影响产业转型升级的自主创新引领主体,是公众高度关注的社会资源配置主体和社会公民培育主体。为保证供电服务的经济性和高效率,全球电网企业都在接受政府严格监管的情况下实行自然垄断经营,全球一流电网企业普遍选择以“资源高度统一运作”为特征的集团化运作模式,实现企业资源在集团内部的充分、规范、高效流动。

白皮书着重对电网企业的自然垄断属性进行了阐述,努力消除人们对电网企业的误解。自然垄断强调,由单个企业提供产品或服务的市场结构是自然形成的,而非通过排斥竞争的特定权利形成,在既定的条件下,由单个企业提供产品或服务的经济性、高效性要优于由两家或多家企业提供。各国政府对电网企业实施严格管制的目的,就是要发挥电网企业垄断经营的规模经济、范围经济和网络经济功能,同时有效防止不当垄断行为。

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