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龙年伊始,本是万象更新的时候,然而波斯湾的波涛却显得依旧不那么平静。本月23号,欧盟外长会议通过了针对伊朗核问题的石油禁运令,欧盟将不再与伊朗签署新的石油合同。而联合国秘书长潘基文前天也指出,国际原子能机构公布的最新报告显示,伊朗的核电项目可能具有军事目的,他对此深表关注。
殷罡:伊朗"双重紧急"石油出口禁令是在打嘴仗
如果我们之前把美军航母陈兵波斯湾和伊朗举行大规模军演称作是“针锋相对”的话,那么这次伊朗的回应更是针尖对麦芒。面对欧盟的石油禁运令,伊朗议会国家安全和外交政策委员会副主席侯赛因·伊布拉希米日前表示,伊朗议会将在今天通过双重紧急法案,可能从下周起停止向欧洲石油出口。
记者杜元江北京时间昨天深夜发回的报道:23号欧盟宣布制裁伊朗的石油出口之后,伊朗议会对此反应是非常强烈,伊朗议会能源委员会成员苏丹尼25号说,议会正在考虑停止向欧盟供油,他说伊朗议会部分议员正寻求通过一项提案,根据该提案,所有同意制裁伊朗石油出口的欧洲国家都将无法从伊朗购买一滴原油。伊朗议会能源委员会发言人伊马德·侯赛尼27号也说,对伊朗石油出口施加制裁只会伤害欧盟经济,伊朗议会国家安全与对外关系委员会副主席伊布拉希米27号也说,议会29号将讨论这一提案,他说这一项提案的紧急程度是特级,提案建议政府下周就停止向欧盟供油。
对于伊朗的强硬回应,中国社会科学院西亚非洲研究所中东问题专家殷罡在接受采访时表示,即使伊朗议会今天通过了停止向欧洲出口石油的决议,但是限于伊朗的决策机制和欧洲广泛的获取石油的渠道,伊朗这道"双重紧急"的石油出口禁令,恐怕更多的是在打嘴仗。
殷罡:根据伊朗的立法程序,即便议会通过,伊朗的决策机制上面还有一个宪法监护委员会,宪法监护委员会体现了最高领袖的意志,它有一个充足的时间审时度势,根据国际反应对议会任何决议重新审查,或者是批准或者是拒绝。(所以)这个在很大程度上是在打嘴仗。因为像沙特这样的国家,它石油的品质跟伊朗差不多,也就是说如果(对于)欧洲这些索要伊朗石油的进口国,得不到伊朗石油的话,他们会比较轻易得到补偿,而且炼油设施也比较匹配,对他们没有影响;但是伊朗一旦通过这样的决议,自己反而会堵了自己的后路。
殷罡:伊朗事态解决很难一帆风顺
石油出口禁令的效果值得怀疑,而面对国际原子能机构对伊朗核项目的质疑,伊朗则展示出了更高超的外交手腕。伊朗已经主动向国际原子能机构发出了邀请,后者的一个高级别代表团也将于今天抵达德黑兰,就伊朗核问题进行磋商。
记者杜元江:伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼亚16号说,国际原子能机构一支高级代表团将于29号-31号访问伊朗,国际原子能机构23号证实了这一消息,表示代表团访问伊朗是为了寻求解决伊朗核活动中的争议问题,代表团将由负责核查事故的副总干事赫尔曼·纳克茨率领,访问的总体目标是争取解决所有悬而未决的重要问题。据媒体报道称,国际原子能机构的这支代表团27号已经离开了维也纳,预计将于北京时间29号一大早抵达伊朗,关于这次访问的细节目前还没有披露,我们还联系了伊朗协调外国媒体采访伊朗伊斯兰文化指导部官员,对方回复说目前还没有接到政府有关安排外国媒体采访这次访问的通知。
其实,这并不是伊朗第一次主动对国际原子能机构敞开大门。去年7月,国际原子能机构总干事天野之弥甚至曾经拒绝过伊朗的访问邀请,原因是伊朗拒绝讨论一些国际原子能机构关注的问题。
那么,今天抵达德黑兰的这个国际原子能机构的高级代表团能否拨开笼罩在海湾上空的核阴云呢?中国社会科学院西亚非洲研究所中东问题专家殷罡认为,尽管总体来看谈判对于缓和紧张的局势有所帮助,但是要妥善解决伊朗核问题依然任重而道远。
殷罡:(对于)国际原子能机构到伊朗,应该首先意识到这个是伊朗主动发出的邀请,国际原子能机构只不过是应伊朗的邀请,这说明伊朗在多次军演之后,在充分的亮剑之后,现在意识到了是“回到谈判桌的时候”,是重新同国际原子能机构合作接受核查的时候,所以这对缓和伊朗核危机是一个好的迹象,但是根据以往的经验,这个事态的发展很难是一帆风顺的。
不论国际原子能机构代表团此次访问伊朗成效几何,正如中国外交部日前就伊朗局势发表看法时所强调的,中方一贯主张通过对话和协商的方式解决国际争端,一味施压和制裁不是建设性的做法。希望有关方面采取有利于维护地区和平稳定的做法。毕竟,和平与发展才是当今世界的主题。
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