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“水投的债是政府借的,切不可摊到百姓头上。”广东省政协委员孟浩表达了老百姓的普遍诉求。他说,仅仅公开供水成本是不够的,广州市政府更应该同步公开穗府[2008]39号文,因为文件里涉及到水务管理机构的改革和未来水价调整的问题,这样才可能取得社会对未来水价调整的认可和理解。
第一时间通过微博报名参加听证会的韩志鹏认为,听证会以前,必须弄清楚调价的原因,如果是为了实施阶梯水价,相信大多数人支持;若是偿还西江引水负债,那就要另眼看待了。他说,广州市水价听证的意义在于实行科学的阶梯水价,拉开梯度,让浪费水的用户付出更多,让节约用水的用户得到更多优惠。
广东省体制改革研究会副会长彭澎表示,实行阶梯式水价是一个大方向,不过相关部门所定的基数应该有合理的数据支撑,基本用户的水价应该适当减少,用水大户应该提高。他认为,以每家3至4人的标准来设计比较合理。
2003年以来,国家和广东省有关部门多次要求积极推进阶梯式水价,促进节约用水。广州市物价局表示,至2011年年底,广州市可实行阶梯式水价的城市居民用户数近150万户,约占城市居民生活用水户总数的90%,全面实施阶梯式水价条件已基本成熟。
不受益为何也要埋单
不少市民表示:并不是所有人都得到西江引水的好处,为何都要多交钱?这样“一刀切”的做法让一些市民不满。 “只有600万广州市民喝上西江水,所以西江引水工程并不是让全部广州市民受益。受益的只有直供水家庭,二次供水家庭还有不少饱受水质差的影响。”韩志鹏表示,融资借贷时没有跟市民商量,没有征求市民意见,还钱的时候就知道找市民埋单了,这是第一个不合理;国际通行惯例也是谁受益谁埋单,让所有消费者参与埋单,这是第二个不合理。对此,罗家祥表示:“水质的改善不可能一夜之间普及,不同流域、管网、水厂的供水有先有后。”
在1月31日举行的局长接访日上,罗家祥认为,企业总不能老是亏本经营,但也不能让老百姓负担太重,所以自来水公司应该是微利经营就可以了。至于微利的比例是多大,目前物价部门正在进行成本核算。
记者了解到,广州水价调整方案涉及三项内容,分别是全面实施阶梯式水价;全面实行工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价;以“充分考虑市民承受能力,合理补偿供水成本”为基本原则,适度提高水价,补偿因供水建设投入、水资源费上调等因素所产生的新增成本。罗家祥强调,“我们会尽量控制居民用水提价幅度, 充分考虑低收入困难家庭的经济承受能力, 保障低收入困难家庭基本用水需要,尽可能减少水价上调对其影响。”
在采访中,记者粗略计算一下:以2010年供水单位成本1.716元/立方米与现行的居民生活用水价格1.32元/立方米相比,两者相差0.396元。因此,外界普遍猜测广州水价最低要提高0.396元。
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