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继能源科技、煤层气“十二五”规划发布之后,电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源、煤炭深加工示范等16项规划也即将颁布实施。
“近年来,能源资源对外依存度不断上升,维护13亿人口能源资源永续利用,是永恒的忧患”,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示,能源工作必须要增强忧患意识。
他强调,未来能源发展改革工作要做到“三稳三进”,刘铁男指出。“三稳”,就是确保能源生产总量稳定增长,为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障,确保能源市场供求和价格基本稳定。“三进”,就是在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展,在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展,在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的进展。
2011年:18项规划获通过
刘铁男表示,页岩气“十二五”规划正在会签中,即将与财政部等部门联合发布。2011年,能源科技、煤层气“十二五”规划已经正式发布,而电力、煤炭、炼油、天然气、可再生能源(包括水电、风电、太阳能、生物质能)煤炭深加工示范等规划也已经国家能源局局长办公会审议通过,即将颁布实施,共计18项规划。
2011年是“十二五”开局之年,刘铁男表示,能源系统积极推动能源生产和利用方式变革,科学谋划“十二五”能源发展,加强供应保障能力建设,大力调整能源结构,推进能源科技创新和体制创新,统筹“两个大局”,利用“两种资源”,确保能源供需总体平稳。
一年来,面对能源需求过快增长、历史性干旱造成的水电出力大幅下降,以及体制机制因素制约等复杂形势,经过各方面共同努力,有效地保障了两节、春耕、三夏、迎峰度夏、迎峰度冬等重点时段的能源供应,有力地支撑了国民经济9%以上的增长,为“十二五”经济社会发展良好开局做出了积极贡献。
2011年,我国能源供应保障能力明显提高,全年新增煤炭产能9500万吨,14个大型煤炭基地产量达到32亿吨。新增电力装机9000万千瓦,全国电力总装机达到10.5亿千瓦。加快输电通道建设,宁东—山东±660千伏直流示范工程投产运行,皖电东送淮南—上海交流特高压输变电示范工程、云南普洱—广东江门±800千伏直流特高压输电工程均已开工建设。
2011年是可再生能源和新能源发展迅速的一年。水电装机达到2.3亿千瓦,在建规模5500万千瓦。新开工糯扎渡等9个大型水电站,装机规模1260万千瓦。风电并网容量新增1600万千瓦,累计达到4700万千瓦;年发电量800亿千瓦时,同比增长60%以上。光伏发电增长强劲,装机容量达到300万千瓦,比上年增加3倍以上。
刘铁男表示,合理控制能源消费总量也已经形成了共识,初步形成了工作方案。2011年,能源局支持新设立了第三批21家国家能源研发中心及重点实验室,首批13个能源应用技术研究及工程示范项目科研专项,在能源科技进步和重大装备国产化方面取得一批重大成果。
民生能源工程方面,2011年全年安排农网改造升级工程投资650亿元,惠及1800多个县。解决了偏远地区60多万人的用电问题。青藏直流联网工程投入试运行,南疆油气利民工程和四川汶川、青海玉树等灾区电力建设都取得积极进展。能源局还安排热电联产项目1000万千瓦,满足800万人口的冬季采暖需求。
2011年,我国加快实施“走出去”战略,境外油气勘探开发取得新成果,油气战略通道建设取得了新进展。中哈原油(97.27,0.36,0.37%)管道一期工程顺利运行。中俄原油管道年输油量达到设计规模。中哈天然气管道哈境内南线工程正式开焊,惠及沿线500万人口,这也是我国实施“走出去”战略,关注和改善资源国、地民生的典范工程。
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