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中电联指出,要高度关注新能源大规模发展对电力供需平衡的影响。虽然新能源发电为电力结构调整、节能减排做出了巨大贡献,但同时也对电力供需平衡造成较大影响。风电、太阳能等新能源能量密度低、发电利用小时数少,难以与稳定的用电需求相匹配,不能替代常规电源。因此,在积极发展新能源发电的同时,必须认真研究制定并积极实施满足电力可靠供应要求的电源电网规划方案和建设安排。
在价格改革方面,罗百辉指出,近年来的电力企业,无论是传统火电企业抑或备受政策青睐的清洁能源发电企业,往往都被悲观情绪笼罩,归根到底还在于一直存在的诸多产业链薄弱环节没有改变:能源结构调整小步“慢”走,要素价格改革放不开手。但有一些规律性的判断也摆在眼前:越是情况坏到极端的时候,越有理由相信电力行业可能以“末路狂奔”的姿态在2012年起跑。
未来,电力工业的结构调整主要集中在:加大清洁能源发电装机在总发电装机中的占比,加大清洁高效发电机组在总机组中的占比,加快清洁发电以及新能源发电技术应用;加大电网建设力度,促进各级电网协调发展,增强电网跨区域配置资源的能力。这对应的正好是中国电力工业面临的四大结构性问题——同时也是2012年电力工业有所表现的突破口:
一,中国能源资源与能源消费逆向分布特点明显,因而电源布局有待优化;
二,火电装机占比仍高达74.6%,因而电源结构仍将进一步改善;
三,骨干网架与配电网“两头薄弱”,因而电网结构的升级改造有看点;
四,电网建设力度相对滞后,电源电网发展不协调,因而电网投资仍将保持一定规模。
通过突破这四大结构性问题,中国发展“清洁能源”的调整主线也就浮出水面了。
罗百辉分析认为,不管是结构调整中对于清洁发电的重视,还是智能电网、农网改造和特高压输电线路建设中对节能环保的强调,都透露出主打智能、节能牌的电力设备商将在这轮竞争中获得可观的政策红利。传统的主变压器、电容器、开关设备以及互感器和电线电缆制造等一次设备在智能电网的升级改造中强调自身节能降耗的特性,状态监测设备和检验检测以及安稳调度设备等二次设备则侧重自动化集成的特性,电网侧的项目投资大、工程复杂,因而对产业上下游都有较大拉动效应。预计“十二五”期间的特高压投资中,交流变压器、GIS(封闭式组合器)和互感器的投资规模均超百亿元。
而在所有的清洁能源当中,风电与光伏发电在最近几年来势汹汹,产能急剧扩张,但并网问题与成本过高问题始终制约着其在本土电力市场的大规模推广。国家对水利建设越来越重视,使得水利建设投资成为2012年开年最有看点的部分。根据水电规划,预计“十二五”期间对水电设备需求为1046亿元,年均209亿元,水电设备提供商订单将获得快速增长。
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