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为了我们的生命之源、生产之要、生态之基——权威解读中央一号文件。
29日发布的《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。记者第一时间连线国家有关部委负责人和专家学者,权威解读“一号文件”的“水利亮点”。
新战略定位:“国家安全”
“水是生命之源、生产之要、生态之基。”一号文件指出,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。
水利部部长陈雷说,这是第一次在我们党的重要文件中鲜明提出水利“具有很强的公益性、基础性、战略性”。首次提出“加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
“这样的定位,是对我国基本国情和基本水情的准确把握,是我们党对水利认识的又一次重大飞跃。”陈雷说。
中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁建表示,把水利的重要性提升至国家安全的高度,这是文件的突出亮点。对水利的新战略定位,不是就农说农、就水利说水利,定位准了才能明确公共财政为什么要把水利作为投资重点,水利发展为何主要依靠公共财政。
粮食安全:将有更可靠的“水利保障”
“把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务”,一号文件明确提出,要大兴农田水利建设,力争通过5年至10年的努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面,基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。
中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说,2010年我国粮食产量达到10982亿斤,实现新中国成立以来首次粮食产量“七连增”。总体而言,我国粮食总产量略大于消费量,但在品种和地区分布仍存在严重的结构失衡。大兴农田水利建设,有利于增加灌溉面积,增加播种面积,提高粮食产量。特别是从上世纪90年代开始,我国粮食产区中心分布就已经从南方转移到了北方,但新兴粮食主产区的农田水利又没有及时跟上,加强这些地方的农田水利建设,将为我国粮食安全提供更加可靠的保障。
“生产1斤小麦,需要耗水1000斤。”陈锡文说,在我国三大作物中,即使是小麦这样耗水最少的品种,至少要灌水4次,每次每亩约需水100立方米,而其平均亩产只有400公斤。“显然,要确保粮食安全,加强农田水利建设,为农业生产提供足够的水源,至关重要。”
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近日,经山东日照市政府同意,日照市物价局决定组织召开水价改革听证会,现将有关事宜进行公告。据介绍,日照将对居民生活用水实行阶梯水价,阶梯水量设置为三档,列出A、B两种方案,居民生活用水基本水价仍为1.76元/立方米维持不变,无法抄表到户的居民用户暂不执行阶梯水价。[$NewPage$]据介绍,日照
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今年以来,各地阶梯水价调整加快,进一步推动中国水价改革。业内分析,阶梯水价的执行一方面给重庆水务、首创股份等水务企业打开盈利空间,另一方面也催生智能水表市场的短期爆发,三川股份等直接受益。《水污染防治行动计划》(水十条)明确要求加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民
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昨天,记者从江苏省无锡市物价局获知,3月1日起无锡市将正式开始新的水价政策。居民生活用水实施阶梯式价格,水量划分为三个阶梯,第一阶梯水量基数为180吨及以下,水价为3.9元/吨;第二阶梯水量基数为180-300吨(含)之间,水价为5元/吨;第三阶梯水量基数为300吨以上,水价为8.5元/吨。据悉,无锡是江苏省首个进行水价改革的城市。居民用水分阶梯收费据介绍,即将实施的水价改革方案中,用水类型分为生活用水、工商服务业(含交通运输业)用水和特种行业用水三类。生活用水则分为居民生活用水和非居民生活用水两类。其中非居民生活用水包括机关、部队、医院、学校、幼儿园
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