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“争取2013年上半年实行碳排放交易”

2012-03-13 09:28来源:21世纪经济报关键词:广东节能减碳碳排放收藏点赞

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预计的步骤是,今年开展自愿减排的交易,通过自愿减排交易把这套体系运行起来,研究提出配额的机制、解决方案;明年开始试行方案,并且明年要提出省际之间的一套碳排放交易机制和方案;后年是完善配额的机制,开展省际之间的方案。这是大致想法,但需要一步一个脚印去走,先自愿减排,然后开始配额交易,再研究省际之间的交易,直至形成跨省之间的能够正常运行的碳排放交易机制,应该说这个过程还是有相当的难度。

记者:关于跨省的碳排放交易,我注意到有媒体报道,湖北和广东有意开展碳排放跨省交易,这是否属实?

鲁修禄:不光是湖北,只要两个省之间能够共同研究,就可以形成对接,我理解的省际之间的碳排放交易,并不是局限在广东、湖北这两个省。

因为大家对低碳的理解、研究的深度、方法还是有很大的差异,现在国家同意广东和湖北来率先探索研究,我相信这两个省研究出来的机制,并不只适合我们两个省之间,实际上是适合全国省际之间的。

记者:按我的理解,我猜想湖北更多的想把碳指标卖给广东,面对大家都想卖碳指标您怎样看?

鲁修禄:这个问题,借用国际清洁发展机制的概念,就是一种可替代性,因为有了可替代性,对全社会来说就是一种节约。同样实现减排的任务,哪个更经济、哪个花的成本更少就用哪个,这就是市场流动。如果我们简单使用过去的行政分配方法,可能是不惜代价的,或者是高成本的,甚至是不可实现的。而碳排放交易不管是谁买谁卖,都是在这个机制、这个框架之下所做的交易

记者:碳价如何确定?

鲁修禄:碳价是由市场形成的,交易起价格发现作用,交易过程是公开公平的。

记者:关于节能减排的手段,除了碳排放交易以外,碳税也是被广为讨论的手段,广东会开征碳税吗?

鲁修禄:对于开征碳税,我个人并不赞成,因为增税就是一个行政的行为,我认为碳排放交易这样的市场机制是最应该做的,千万不能再征税。因为我们现在的行政手段已够多的了。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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