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中电联牵头开展电力工业“十二五”规划滚动研究工作并于近日发布了《电力工业“十二五”规划滚动研究报告》。
作为国内最主要的电力企业联合组织,中电联本次发布的《研究报告》以国家今年出台的电力发展相关政策法规、国家能源、水电等“十二五”规划征求意见稿为基础,能较为客观地反映我国“十二五”期间电力建设需求,对即将出台的行业整体规划具有“前哨战”作用。
提出“十二五”常规水电 3.01亿千瓦,抽水蓄能4100万千瓦,核电4300万千瓦,气电4000万千瓦,太阳能500万千瓦和风电1亿千瓦发展目标。全国110kV 及以上线路长度133万千米,变电容量56亿千伏安。
提出“十三五”常规水电3.6亿千瓦,抽水蓄能6000万千瓦,核电8000万千瓦,气电5000万千瓦,太阳能2500万千瓦和风电1.8亿千瓦发展目标。全国110kV 及以上线路长度176万千米,变电容量76亿千伏安。
提出电网特高压建设,2015年华北、华东、华中特高压电网形成“三纵三横”主网架,2020年华北、华东、华中特高压同步电网形成“五纵六横”主网架。考虑特高压作为新兴技术发展的启动周期,我们认为对于2015年的预测略显乐观。
电力工业总体投资,“十二五”期间,全国电力工业投资达到6.1万亿元,比“十一五”增长88.3%,其中电源投资3.2万亿元、占全部投资的52%,电网投资2.9万亿元、占48%。“十三五”期间,全国电力工业投资达到7.1万亿元,比“十二五”增长16.4%,其中电源投资3.6万亿元、占全部投资的51%,电网投资3.5万亿元、占49%。
在理解《研究报告》制定目的的基础上,建议关注“十二五”水电建设、“十三五”核电建设和未来五年特高压技术发展。对于全国电力整体供需目前偏紧的现状,报告提出“十二五”电价上涨27.6%(年均5%)和“十三五”增长14.1%(年均2.7%)的建议,随着电力供需未来一至两年内持续恶化和电价上涨预期兑现,包括传统火电在内的电源投资或迎来新一轮建设周期。
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