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规划还指出,从能源消费来看,2011年煤炭占我国一次能源消费总量的70%以上,石油占比16%,天然气占比4%,核电、风电及太阳能占比共计8%。我国煤炭消费主要集中在电力、钢铁、化工、建材四大行业,其中电力行业消费占50%以上。
随着经济发展方式的转变,预计到“十二五”末期,煤炭在一次能源消费总量占比下降至66%。
“北京面临很大的能源结构调整,对于电企来说,也是一个机会。”北京公众与环境研究中心主任马军向《证券日报》记者表示。
天然气代替燃煤
根治PM2.5需连防连控
除上述措施,压煤措施还包括,重点对城六区181座燃煤锅炉房进行天然气改造;城市核心区全部平房居民采暖小煤炉清洁能源改造,力争用两年时间取消平原地区原煤散烧。
绿色和平气候与能源项目主任周嵘在接受《证券日报》记者采访时表示,天然气投资比较灵活,一次成本较低。而燃煤机组关停一次的成本很高,不能随便关。
她指出,北京煤炭用量一部分是工业燃煤,这部分实际上已经在通过产业结构调整,逐步搬出北京城区。还有一个就是供热,需要逐渐替代,边建边停,主要是天然气来替代,太阳能光伏也能替代一部分。控制煤炭增加量,增量控制住,然后才能考虑存量的替换。
“目前北京市已经有多座燃煤锅炉房进行了天然气改造,未来几年对181座燃煤锅炉房进行天然气改造在技术设备上完全可行。”周修杰表示,在天然气供应方面,预计2015年北京天然气需求量可达180亿立方米/年,而按照目前的气源落实情况,2015年北京的天然气供应能力高达200亿立方米/年以上,由此可见天燃气供应量也基本能够满足需求。
此外,根据《北京市2012—2020年大气污染治理措施》北京市空气质量持续改善的目标和措施将分“三步走”:第一步是从2012年至2015年,空气中主要污染物年均浓度比2010年下降15%;第二步从2016年到2020年,空气中主要污染物年均浓度比2010年下降30%;第三步是2020年之后,力争突破“瓶颈”,达到国家环境空气质量新标准。
“在治理过程中,关键在于能源总量能否控制住,十一五期间可再生能源的比例指标就没有完成。实际上,这也是在倒逼经济转型。”周嵘说。
马军认为,上述措施对治理PM2.5作用很大。但是,京津冀已经形成区域性大气污染,如果要根治PM2.5,需要连防连控。北京实际上已经把很多工业转移走了,但是周边的燃煤量仍旧很大。河北每年的燃煤量有两亿多吨,天津有七千万吨。
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