登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“能源体制改革很快会提上议事日程。”国家能源局一位官员近日透露,下一步能源体制改革的总体指导意见已经起草完毕,其中能源管理体制的改革是重要组成部分,关于设立能源部也是体制改革的主要议题。
上述官员称,在这个方案中,下一步能源体制改革的目的是,未来5年要逐步打破能源行业的垄断,提高市场竞争程度,理顺能源价格机制,财税调节更趋合理,重点领域改革取得重大突破,而这也是未来新设能源部的目的。
“我曾两次被邀参加讨论能源部的成立问题。非常有必要成立高级别的能源管理机构。”4月19日,正在出差中的中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯告诉《华夏时报》记者,这样可以将电、煤、油、气以及节能管理、能源规划、国际能源合作、能源科技等方面纳入统一管理,提高能源的利用效率。
汪玉凯介绍,国务院目前尚未召集各能源主管部门协商,新的能源部必然是多部门相关能源权力的组合,因此协调部门利益成为最为迫切的问题。
能源部命运多舛
中国目前正面临着经济转型升级,首当其冲的就是能源产业结构的转型。
上述官员透露,正在起草的能源领域体制改革总体指导意见,是下一步改革的路线图,能源管理体制是重点。
“中国能源部应该是有的,这次能源部是在不该成立的时候成立了,而在不该撤销的时候又撤销了。”一位业内人士说。
据悉,中国的能源体制一直处于变革之中,1980年成立过能源部,但到了1988年机构改革,这个能源部就撤了。后来在国家经贸委下边设立石油开发局、能源工业局等。2003年在发改委下面设立能源局和环境资源局。2004年发生全国性缺电,临时决定成立国家能源领导小组。2008年时的方案是要成立能源部,但后来由于种种原因,最后还是成立了能源局,但只能算是发改委下面的二级部门。
“现在职能和构架都是一个部的规模,就是人少点,现在有11个司。”上述官员说。
汪玉凯称,能源局在能源定价上没有实权,就无法调控能源市场,“石油、电力、煤炭都是中国最大的垄断行业,各个企业都是部级官员担任管理职务,能源局管理他们是有困难的。”
目前,世界上有能源部的国家不少于40多个,有些国家能源是放在工业部管理的,能源生产大国基本都设立了主管能源的部,消费为主的国家的能源管理一般设在经济部门。而中国能源消费和生产的规模都很大,所以设立能源部就非常有必要。
不匹配的权力设置
有关方面始终没有放弃呼吁成立能源部。
众所周知,我国的能源主管机构非常分散,除能源局以外,还包括电监会、煤炭安监总局等,也包括水利部、国土部等其他十多个部委部分行政职能与能源问题息息相关。比如,国土部和能源相关的司有“矿产资源储量司、矿产开发管理司、地质勘探司”3个司。
政出多门、分散管理的著名例子是,煤炭是我国当前的重要能源,煤炭行业管理的五个许可证,没有一个在能源局;核电厂运行操控员考评在能源局,但发证在国家核安全局。
从行政级别上讲,能源局属于正司级,而中石油、中石化、国家电网公司等则是正部级或副部级,这让现有能源局的监管工作陷入“名存实亡”的境地,成立更高级别的能源主管机构势在必行。
据悉,现有能源局直接拥有实权的事务并不多,主要包括火电机组的“上大压小”、光伏电站特许项目招标等,就算这些项目的定价权同样不在能源局。
“中国的能源管理部门权力分散,多部门间影响了执行效率。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,与此前相比,现在推出能源部的概率要大很多。
“能源管理十分复杂,无论是国内能源地位需要,还是国际能源竞争与否的要求,都需要我国成立一个高级别的政府能源管理部门。”汪玉凯说,此前能源部未成行的关键就是,发改委不愿意放弃能源价格和能源项目的准入。
关键是价格和准入
“如果失去价格权和项目审批权,成立能源部意义不大。”林伯强认为,今后如果要成立能源部,那么该部不仅会掌握能源价格权,其他部委的能源相关权力也应划归该部,“能源部的职责应主要包括制定能源发展战略,能源开发和利用,支持能源技术进步等方面,从而切实确保国家能源安全。”
这么多年,每次机构改革,能源都是首当其冲。“如果让发改委考虑能源问题,会加入很多非能源领域的考虑,这样能源管理的目标就不明晰了。”汪玉凯认为,这涉及到定价权、准入权等权力的重新调配。
此外,发改委拥有煤炭、电力、成品油、天然气的定价权。相比以往的讨论,当下国内的能源问题背后涉及的部委权限、政企博弈同样复杂,而核心的问题仍然是新的能源部能否获得强势话语权。
林伯强就此认为,是否独立,是能源部与能源局的最显著的差别。在具体职能上,“能源所有的矛盾最终落在价格问题上。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
大秦线检修结束后,铁路运力恢复,贸易商加速出货避险,报价松动,市场看空情绪浓厚。需求端,持续疲软,华南汛期水电出力增强;叠加民用电负荷偏弱,沿海电厂日耗增幅不大,电厂库存可用天数维持高位,仅刚性采购压价为主。节后,预计在电厂高库存压制下,采购意愿低迷,成交维持量价齐跌,且跌速加快
北极星太阳能光伏网获悉,5月6日,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源拟通过发行股份及支付现金方式购买国家电投集团内蒙古白音
陕西省人民政府网站5月6日消息,省政府4月26日研究,王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。陕西省人民政府关于王俐俐免职的通知陕政任字〔2025〕54号陕西煤业化工集团有限责任公司:省政府2025年4月26日研究,同意王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。请按有
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
近期,华润电力云浮、中节能太阳能华东、浙江省新能源、长峡电能、通威太阳能最新招聘岗位,北极星整理如下:华润电力控股有限公司(简称“华润电力”)成立于2001年8月,是世界500强华润集团旗下香港上市公司,是中国效率最高、效益最好的综合能源公司之一,业务涉及风电、火电、水电、光伏发电、分布
节前,港口市场交投氛围冷清,上游太低价格不愿出货,下游需求冷清,询盘压价严重,成交僵持。需求端难以对市场形成有效支撑,环渤海港口动力煤价格小幅下跌。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)煤价可能在迎峰度夏等节点出现阶段性反弹,但全年供需宽松格局不会改变,煤炭价格或进一步在政策层引导
电力市场设计和运营涉及电气、经济、管理等多个学科,电力市场设计需要跨学科的创新,电力市场建设需要全行业的共识。为填补学科之间知识的鸿沟,促进社会共识的达成,助力全国统一电力市场建设,特开设“电力市场小课堂”,对相关概念和理论进行介绍。(来源:走进电力市场作者:华南理工大学荆朝霞)
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,这也是邹磊履新后召开的第一个周期性工作会议。此次会议指出,国家能源集团要实现从“大而全”到“强而优”的转变,这也是国家能源集团重组7年半来对自身的一次重大审视和战略转向。重组巨擘诞生:从“合并”到“第一”的跨越2017年
4月28日,重庆市发改委将《关于合川双槐电厂三期扩建工程项目核准内容变更的批复》文件挂网。根据批复文件,该项目名称由“合川双槐电厂三期2×1050MW机组扩建工程项目”变更为“陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目”;项目业主从国家电投集团重庆电力有限公司变更为陕煤电力(重庆合川)有限公司
5月5日晚间,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,为贯彻落实国务院关于推动资本市场高质量发展和提高上市公司质量的有关精神,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源股
凭借丰富的可再生能源资源和日益增长的储能需求,智利正成为全球储能领域新一轮巨头角逐的热土。近日,由阳光电源供应储能系统的智利BESSdelDesierto储能电站完工,智利能源部长迭戈·帕尔多参加了其落成典礼。该项目规模达200MW/800MWh,该项目开发商称其为拉丁美洲首个大型独立储能项目。项目位于244
2025年4月29,北非能源行业盛会#x2014;#x2014;Solaramp;StorageLiveEgypt2025将在开罗国际展览中心重磅启幕!作为埃及实现2030年42%可再生能源目标的助推剂,这场展会不仅是技术展示的舞台,也是政策、资本与产业力量的碰撞场。从全球能源头部企业到中东光伏新贵,多家参展企业将在此呈现光伏、储能、
4月,全球核电发展史迎来里程碑时刻——中国自主研发的“玲龙一号”(ACP100)全球首堆主泵在海南昌江成功吊装就位。这一直径仅3.36米的核心设备,不仅是反应堆冷却系统的“心脏”,更标志着我国在模块化小型堆(SMR)领域实现了从设计到工程实施的跨越式突破。(来源:能源新媒文/范珊珊)作为全球首
据Eco-Business报道:在两年前的COP28气候大会上,各国签署了到2030年将可再生能源部署增加三倍的承诺,这一宣布受到了极大的欢迎和媒体关注。当时,在东南亚国家中,只有印度尼西亚和越南没有做出这一承诺,而菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡则支持了这一协议。然而,该地区总体上并没有以科学家们所
4月22日,阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫来华进行国事访问期间,公司副总经理马英英与阿塞拜疆能源部副部长埃尔努尔·索尔塔诺夫代表双方签署阿塞拜疆2GW海上风电投资项目实施协议。阿塞拜疆能源部部长帕尔维兹·沙赫巴佐夫见证签约。相关阅读:2GW海上风电项目!大唐、中电建签约签约现场阿塞拜疆是
石油大国沙特的目的不止造车!(来源:石油Link文|木兰)刚刚,沙特阿美与比亚迪签订了合作。沙特阿美表示,合作是为了探索新能源汽车技术进步。一个是世界级石油巨头,一个是全球新能源汽车及动力电池领域的领军企业,二者在各自的行业都是当之无愧的行业头部。并且,两者在业务上并没有交集,甚至可
4月23日,中国与阿塞拜疆签署《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》。相关阅读:中企再签约!2GW海外海上风电项目《声明》显示,双方愿继续加强政府间经贸合作委员会机制协调指导作用,决定成立投资合作工作组,加强两国贸易、投资、绿色能源、数字经济等领域合作,推
4月23日,中国与阿塞拜疆签署《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》。《声明》显示,双方愿继续加强政府间经贸合作委员会机制协调指导作用,决定成立投资合作工作组,加强两国贸易、投资、绿色能源、数字经济等领域合作,推动双边经贸领域合作高质量发展。双方致力于
总部位于美国的光伏回收企业OnePlanetSolarRecycling宣布,已成功完成700万美元种子轮融资,以加快其位于佛罗里达州的RiverCity工业级光伏组件回收工厂的开发建设。该轮融资由专注于循环经济的风险投资基金KhasmaCapital领投。与此同时,该项目还获得了美国能源部根据《通胀削减法案》(IRA)第48C条先
4月24日,中国能建党委书记、董事长宋海良在钓鱼台国宾馆拜会来华进行国事访问的阿塞拜疆总统阿利耶夫。双方就推动共建“一带一路”倡议同阿塞拜疆“复兴丝绸之路”国家发展战略、2030年经济社会发展战略对接,系统深化阿塞拜疆电力规划及电网升级改造、清洁能源建设、绿电制氢应用、里海风资源开发、
随着可再生能源的快速扩张叠加传统火电、核电等不灵活电源,欧洲各国负电价现象频发。据悉,2024年保加利亚电池储能套利机会(按每MWh计算)位居欧洲首位,储能成为新能源开发商竞相布局的新宠。11.54亿列弗资金助推储能建设根据“国家可再生能源电力储存基础设施”(RESTORE)计划,保加利亚为82个储
北极星售电网获悉,4月29日,浙江能源监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管内容涉及市场运营机构独立规范运行情况、市场公平竞争情况、信息披露及报送情况以及其他电力市场秩序突出问题。其中提到,重点关注2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体
截至2025年3月31日,我国商业运行核电机组共58台(不含台湾地区),装机容量为61007.74MWe(额定装机容量)。2025年1-3月全国共1台核电机组投入商业运行,详见表1。(来源:“中国核能行业协会”)表1:2025年1-3月商运核电机组信息一、核电生产情况2025年1-3月,全国累计发电量为22668.5亿千瓦时,运
构建新型电力系统的重要任务对煤电提出了“新一代煤电升级行动”的新要求,煤电技术正加速向“清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰”方向转型。“新一代煤电”一方面要求煤电机组高效调节能力进一步提升,更好地发挥煤电的电力供应保障作用,促进新能源消纳;另一方面要求煤电探索零碳或低碳燃料
日前,电力运营君创科技圆满完成榆横电厂#2机DCS国产化升级改造项目,改造后首次实现满负荷发电运行。本次改造涵盖全厂#2机DCS系统软硬件升级、逻辑组态优化及全流程调试,历时57天。面对旧系统资料缺失、新老设备兼容性差等挑战,君创科技组建以高级工程师为核心的专项团队,首次采用100%国产化硬件及
5月6日,贵州省能源局发布关于煤电行业“先立后改”淘汰落后产能目标任务完成情况的公告,详情如下:根据国家和我省煤电行业淘汰落后产能工作计划和有关要求,省能源局会同遵义市能源局、习水县相关部门、国家电投贵州金元公司等单位对贵州西电电力股份有限公司习水电厂#1、#2、#3、#4机组,总装机54万
4月29日,电力运营组织开展数字化智能办公专题培训,针对不同业务场景设计差异化课程,助力办公效能全面提升。授课过程中,主讲人化身解锁智能办公密码的“引路人”,深入讲解“人工智能精准提问方法”,学员系统学习用精准语言“叩开”AI智慧之门。在公文写作等场景中,这一技巧如同智能“军师”,帮助
大秦线检修结束后,铁路运力恢复,贸易商加速出货避险,报价松动,市场看空情绪浓厚。需求端,持续疲软,华南汛期水电出力增强;叠加民用电负荷偏弱,沿海电厂日耗增幅不大,电厂库存可用天数维持高位,仅刚性采购压价为主。节后,预计在电厂高库存压制下,采购意愿低迷,成交维持量价齐跌,且跌速加快
4月16日,晋城市罗泉35千伏变电站10千伏861道庄线正式投入自适应智能型FA+五级接地保护+三级短路保护,成为全省首条集三者于一体的智能配电线路。早在2024年12月,国网山西电科院就针对性地开始了配网自适应的验证研究,经过方案设计和论证,在2025年3月开始进行自适应智能型FA真型试验。实验为期一个
我是电力运营富县项目部马鹏飞,很荣幸今天能站在这里,作为青年代表交流发言。看着台下这么多年轻面孔,我就像看到二十年前的自己。那时候我背着工具箱,站在工地的板房里,被焊花烫得龇牙咧嘴,哪能想到今天还能作为“全国技术能手”和大家交流呢?下面我结合自身的成长经历,和大家分享三句心里话。
4月29日,陕投召开集团第二届“十大杰出青年”“十大青年岗位能手”表彰暨优秀青年座谈会,君创科技刘瑞荣获“十大杰出青年”称号。让我们一同走近刘瑞,感受榜样的风采,汲取奋进的力量。作为新时代青年,刘瑞始终把“科技创新是第一生产力”作为座右铭,在新能源运维、数字化转型、核心技术攻关等领
5月6日,重庆市能源局关于市政协六届三次会议第1177号提案的复函中表示为促进农村户用光伏市场健康可持续发展,下一步我局将加快出台《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,督促指导各区县尽快制定并公开分布式光伏发电项目备案服务指南,优化项目审批流程,加强在建项目监管;持续优化农村地
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!