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一季度,国民经济运行总体平稳,全社会用电量同比增长6.8%,下降幅度较大,但3月份增速略有回升,其中制造业回升明显。第三产业和城乡居民生活用电量增长较快,拉动全社会用电增长较为明显。电力供应能力和完成投资稳步增长,但火电新增装机容量和完成投资继续明显减少,水电发电量负增长;火电企业到场煤价同比上涨、贷款利率维持高位对企业效益影响突出,火电企业经营仍然困难;跨区跨省送电稳步增长,全国电力供需总体平衡,南方电网区域出现错峰限电。
后三季度,全国电力供需仍然总体偏紧,二季度最大电力缺口可能在1000-2000万千瓦,迎峰度夏期间最大电力缺口可能在3000万千瓦左右,如遇大范围持续炎热天气等不确定因素叠加,最大缺口可能扩大到4000万千瓦。
一、一季度全国电力供需状况分析
一季度,受需求增长放缓、电煤保障较好等因素影响,全国电力供需总体平衡,东北、西北区域电力供应富余能力均超过1000万千瓦,南方电网区域出现错峰限电,全国最大电力缺口600万千瓦左右。主要特点是:
(一)全社会用电量增速回落幅度较大,3月份增速略有回升
一季度,全国全社会用电量11655亿千瓦时,同比增长6.8%,增速比上年同期降低5.9个百分点,比上年第四季度降低4.3个百分点。3月份,全社会用电量同比增长7.0%,比1-2月份增速回升0.3个百分点,若剔除闰年因素则回升2.1个百分点。
一季度,第一产业用电量同比下降3.0%。第二产业及其工业、制造业用电量同比分别增长4.5%、4.5%和2.1%,其中3月份制造业用电量同比增长 7.6%,增速比1-2月份回升8.1个百分点。在制造业中,包括通用及专用设备制造业、交通运输及电气电子设备制造业、纺织业等在内的大部分行业用电量增速均比1-2月份有所回升。第三产业及城乡居民生活用电量同比分别增长13.0%和15.5%,对全社会用电量增长的贡献率分别为21.6%和30.4%,分别高出上年同期8.1和15.8个百分点,拉动全社会用电量增长较为明显。
一季度,东、中、西、东北部用电量同比分别增长5.9%、9.4%、7.5%和3.3%,其中3月份同比分别增长6.9%、7.1%、8.3%和3.4%,分别比1-2月份增速回升1.5、回落3.5、回升1.3和回升0.2个百分点,若剔除闰年因素则分别回升3.3、回落1.7、回升3.0和1.9个百分点。
(二)电力供应能力稳步增长,火电新增装机容量减少
一季度,全国新增发电生产能力924万千瓦,比上年同期减少456万千瓦,主要是火电比上年同期减少352万千瓦。截至3月底,全国6000千瓦及以上发电装机容量为10.30亿千瓦,比上年同期增长9.0%,其中水、火电增速相对偏低。
根据国家统计局数据,一季度,全国规模以上电厂发电量同比增长7.1%,其中水电发电量同比下降1.2%,但2、3月份已转为正增长,火电发电量同比增长7.0%。
一季度,全国发电设备累计平均利用小时1116小时,比上年同期降低18小时。其中,水电设备利用小时516小时,比上年同期降低65小时;火电设备利用小时为1295小时,比上年同期增加4小时,为2008年以来同期最高水平。
(三)跨区跨省送电较快增长,西北外送电量大幅增加
一季度,全国完成跨区送电量同比增长21.8%;完成跨省输出电量同比增长10.5%,其中西北外送电量同比增长64.6%。南方电网区域受来水偏枯影响,送出电量同比下降5.9%,其中云南、广西、贵州输出电量同比分别下降51.3%、41.5%和18.8%,南方电网区域西电东送电量同比下降35.5%。三峡累计送出电量同比下降6.4%。
(四)电煤供应总体平稳,电煤价格先降后升
截至3月底,全国重点电厂电煤库存为7668万吨,可用19天,仅河南、山西、贵州、云南等少数省份在局部时段有少量机组出现缺煤停机。全国电煤市场价格从上年11月份以来回落,2月下旬止跌趋稳,3月份以来持续稳步回升。
(五)电力投资稳步增长,火电投资继续明显减少
一季度,全国电力工程完成投资同比增长13.2%,其中,电源、电网分别增长18.2%和5.6%。火电投资同比下降31.9%,占电源投资的比重继续下降至19.5%。水电、核电、风电同比分别增长77.8%、11.9%和40.9%,清洁能源投资保持较快增长。
二、后三季度全国电力供需形势预测
2012年,国家“稳中求进”的工作总基调和更有效的宏观调控将确保经济保持平稳较快发展,总体判断,后三季度经济增速平稳回升的可能性较大。与此对应,后三季度电力消费需求也将稳步增加,但增速将比2011年有所回落,预计上半年全国全社会用电量为2.41-2.45万亿千瓦时,同比增长7%-9%,推荐增长8%左右;预计全年全国全社会用电量5.09 -5.19万亿千瓦时,同比增长8.5%-10.5%,推荐方案为5.14万亿千瓦时、同比增长9.5%左右,可能呈“前低后高”分布。供应方面,预计新增装机8600万千瓦左右,其中,水电新增2000万千瓦左右,火电新增缩小到5000万千瓦左右,年底全口径发电装机容量达到11.4亿千瓦左右。
综合平衡分析,后三季度全国电力供需仍然总体偏紧,二季度最大电力缺口可能在1000-2000万千瓦,迎峰度夏期间,全国最大电力缺口可能在3000万千瓦左右、拉限电范围将有所扩大,若出现大范围持续极端高温天气、来水偏枯以及电煤供应紧张等不确定因素叠加情景,缺口可能扩大到4000万千瓦,华东、华中、南方、华北电网区域均有一定缺口。全年发电设备平均利用小时将在4750小时左右,火电设备平均利用小时在5300-5400小时。
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