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5月10日,在中国核能行业协会第二届会员大会上,国家能源局副局长钱智民在肯定了我国核电机组安全性之后,谈了两点个人体会:目前,安全和公众认知问题是核电发展的两大重点工作。
做强做大是确保安全的前提
对于安全问题,钱智民没有谈及技术路线,而是说“做强做大行业和产业”是确保核电安全性的重要条件。
“如果核电行业不能做强做大,在运和在建核电站可能都会受到影响。如果核电产业没有一定规模,投入的研发力量、技术改造力量、装备力量、人才力量都难以支持核电产业的发展。”钱智民说。
堆芯熔化概率是衡量核电安全的一个比较重要的指标,简单的从数学原理上看,10个反应堆的堆芯熔化概率可能比1个反应堆高。但是,10个反应堆之间的安全支持,群堆管理以后投入的技术力量、人员综合素质都会有提高,有利于降低堆芯熔化概率,提高核电机组的安全性。
公众认知问题值得关注
目前,业内都在关注新的核电项目审批问题,但是,随着社会透明度、开放度的提高,政府把公众态度放到了更高的层次,政府做决策时对公众和社会认同问题越来越关注。这个问题也值得核电行业重视。
钱智民透露,国家拟定对重要行业进行社会风险评估,公众认知和公众参与问题是其中的重要部分。
据了解,在国外的社会风险评估,有的国家是交给地方议会,当地半数以上的居民通过,项目从法律上就可以通过,再由政府做进一步论证。有的国家则采取听证会的方式。我国政府将会采取什么方式还在研究策划。但可以肯定的是,核电行业要加强公众认知工作,行业协会也要发挥更加重要的作用。
对于核电行业的公众宣传和沟通工作,钱智民建议,应该从核电发展的大方向努力。现在舆论上经常看到某些企业的观点,有时候各企业、各单位的观点是相左的,有时候则把一些学术上、技术上需要内部研究的问题,呈现到社会上让百姓思考,由于公众对行业的了解程度问题,可能产生误解。这方面,核能行业协会应加强研究,从大局着眼,从整个行业着眼,让公众更好地认识、看待我国核电产业。
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