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酒泉难题
并网、消纳如鲠在喉
甘肃人的清晨是伴随牛肉面度过的,又细又长的面条形象地反映了甘肃风电送出的现状。
酒泉风电基地的一期工程主要集中在玉门、瓜州两个区域,大部分风电只能通过2010年投产的750千伏武胜—河西—酒泉—敦煌工程送到1000公里以外兰州。酒泉风电基地开发,采用大规模集中开发、集中接入超高压电网、远距离输电的风电开发方式,国家电网公司认为,这是一种典型的长线路、弱电网的风电送出结构。
此外,在“先干起来”思路的指导下,酒泉曾选择了“先核风、后核网”模式。比如酒泉风电一期工程2009年4月核准,750千伏工程2010年3月核准,时间相差近一年。记者来到瓜州北大桥风电场,看到一排排静止的风电机组,面对记者的询问,设备提供商华锐风电现场服务人员告诉记者:“风电场等着并入750千伏电网。”那感觉就像等待诺亚方舟的船票。
不过,甘肃方面有自己的考虑,记者了解到,酒泉政府普遍认为,如果没有风电场,电网、调峰等一系列配套工程几乎不可能核准建设。
从后来的结果看,李建华提出的“以风电建设促企业落户和电网建设”的“反弹琵琶”思路,在招商引资、财税收入、解决就业等方面,起到了先期效果,但在促进电网建设方面,收到的成效却十分有限。
据统计,2011年4月酒泉风电基地装机容量由2010年底的139万千瓦急剧增加到403万千瓦,而甘肃750千伏的送电容量仅为170万千瓦,截至目前,酒泉市累计建成、在建和开展前期工作的风光电项目将达到1162万千瓦。在风电外送容量没有增加的情况下,只能降低风机的利用小时数。
中电酒泉风力发电公司的记录显示,2009年发电量26514万千瓦时,年利用小时数1768;2010年发电量22599万千瓦时,年利用小时数只有1507。甘肃龙源洁源风电公司在2011年1-5月损失电量14300万千瓦时,占可发电量的16%左右。
康军预测,2015年酒泉市年发电量将达到800亿度以上,目前已超过全省乃至整个西北电网的消纳能力。
据记者了解,甘肃风电并网能力以外的电力主要寄希望于后续敦煌-格尔木750千伏工程和酒泉-株洲±800千伏工程,而750千伏工程最快也要到2013年才能建成,±800千伏工程则尚未获得国家能源局的批准。
电网出于经济方面的因素,对甘肃风电送出线路建设的积极性不高。甘肃省电力公司风电技术中心主任汪宁渤表示:“电网加强工程无法获得国家接网补贴。甘肃风能富集区远离负荷中心,电网加强工程投资巨大,如果考虑在西北乃至全国区域内消纳风电,距离负荷中心的平均距离更远,亟需国家的政策支持。大规模风电并网也对省公司经营造成了重大影响,包括财务费用、折旧成本、运行维护费用、线损成本、购电成本等多方面。”
此外,风电具有波动性,需要水电、抽蓄、气电等调峰电源与之相匹配。西北地区以火电为主,调峰电源较为缺乏。原东北电网副总工、教授级高工黄英矩对记者表示:“对远离负荷中心、缺水地区的风电开发,远距离输电是不科学的,国家电网提出风火打捆,要求配装2倍—1.6倍于风电的火电机组,违背了节能减排的原则。”
酒泉非议
事故频发饱受诟病
2011年2月以来,酒泉地区频繁发生大批风电机组脱网事故,国家电监会调研后认为,主要原因是风电机组性能与风电场建设运行水平不高,如大唐玉门昌马风电场由于35千伏电缆头制作工艺不合格,致使电缆头全部返工。此外,酒泉乃至全国各地的风电机组先后发生过飞车、起火、倒塌等重大事故。甘肃成了众矢之的。
然而,据记者了解,国家电监会的调研结果没有说服每一个人。有观点认为,脱网事故淡化了电网的责任,内蒙古的风电装机规模更大,并网容量可以达到20%甚至30%,而没有发生脱网事故,蒙西电网可以做到,为什么国家电网做不到?
管不了那么多了。
国家能源局文件、开发商战略转向、并网消纳瓶颈、安全事故频发,摆在酒泉面前的问题一大摞。
然而,守着中国第一个千万千瓦级风电基地的称号、两山夹一谷形成的中国第二位风资源保有量、2020年2000万风电装机容量的远景规划,更重要的是,财政收入增长的经济刺激效益,李建华、李丽等一批干部升职的政治激励效应,甘肃难以落下踩刹车的脚。
2012年6月12日,甘肃民勤红沙岗百万千瓦级风电基地开展前期工作;玉门市与广西银河集团签约60万千瓦风电场建设项目;6月2日,甘肃省政府发布的《关于促进全省经济平稳较快发展的50条政策措施》称,加快以酒泉风电基地为龙头的千万千瓦级风电建设;6月1日,酒泉市能源局副局长韩兆省表示,年底酒泉市风电装机容量将突破1000万千瓦;4月18日,酒泉市长康军对酒泉政府提出了“抓落地、攻难关、快建设、高质量、强推进”的要求,对辖区风电企业制定了“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则…..
大干快上、规模开发、集中送出、财政官职双升,并网乏力、弃风严重、事故多发、地方中央博弈。酒泉千万千瓦级风电基地的发展历程,恰似中国风电发展的缩影。当地方政府获得风电产业带来的巨大经济和政治效益时,风电发展却亮起红灯,而地方政府放下踩刹车的脚显得异常艰难。
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