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仅仅过了一周的时间,煤价再一次跳水。秦皇岛煤炭网数据显示,本报告周期(6月27日至7月3日),环渤海地区港口发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收676元/吨,创年内新低,比前一报告周期下降了26元/吨,同比下降幅度达20%,环比下降3.7%。
随着煤价的持续下跌,市场煤与重点合同煤价格差距越来越小,有媒体报道相关部门有意向要取消电煤价格的双轨制。而此次取消电煤价格的双轨制是否正合时宜?对此,中商流通生产力促进中心分析师李延在接受《证券日报》记者采访时表示,“取消双轨制,煤炭完全市场化的时机肯定是日益成熟的。只要政府有关部门不再干预煤电双方谈判就可以了,让煤电双方自己去协商解决”。
而另一位煤炭行业专家则告诉记者,“双轨制存在价差,有价差就会有各方的利益,取消短期内不太容易”。
环渤海动力煤指数跌破680元
上周,记者在采访中,多数行业内专家认为,由于上游陕西等地都在限制煤炭产量,煤价虽会继续保持下跌趋势,但跌幅估计会慢慢收窄。然而,本报告期,煤价直接跌破了680元/吨。
其中,秦皇岛港发热量5500大卡市场动力煤报收660-670元/吨,交易价格区间比前一个报告周期下降了25元/吨。曹妃甸港报收660-670元/吨,比前一个报告周期下降了30元/吨。国投京唐港报收650-660元/吨,同比下降40元/吨。
就在上个报告期环渤海动力煤价格指数发布时,702元/吨的价格已经创下了该指数自建立以来的史上最低价,本报告期676元/吨的价格,无疑刷新了上周的数值,成为新的该指数最低价。
上述煤炭行业专家告诉记者,“虽然煤价已经跌破700元了,但是,预计未来几周内仍会继续下跌。”究其原因,他认为,在经济大环境继续保持下行的同时,煤炭企业虽有减产,但仍在少数。产量没有较高幅度的下降,需求仍十分疲弱,煤价肯定会继续下跌。
最近几周的秦皇岛港煤炭库存量增幅有所下降,但是,上述专家坦言,库存下降跟需求没有很大的关系,多是由于限制了调入量,才降低了库存增幅。
煤价下跌成取消双轨制主因
在煤价持续下跌的同时,市场煤与合同煤的价差已经越来越小,合同煤是否仍有存在的必要?近日,有媒体报道国家发改委、铁道部、能源局等相关部门正在产煤大省调研,研究的问题之一便是取消重点合同煤价,即取消煤价的双轨制。
虽然,截至目前,该问题没有得到任何相关部门的回应,但是,却引发了业界关于取消双轨制时机是否成熟的讨论。“这个时机肯定是日渐成熟的,其实很简单,只要政府不参与煤炭电力中间的任何定价事宜就可以了。”中商流通生产力促进中心分析师李延在接受《证券日报》记者采访时表示,经过长时间的回调,市场煤价已经和重点合同煤价差距不大。对于煤炭企业和电力企业来说,取消重点合同煤,双方应该都能够接受。
毋庸置疑,之所以在这个契机提出取消煤价双轨制,与年内煤价的持续下跌有着最直接的关系。用“三十年河西,三十年河东”来形容多年来煤炭电力市场发生的变化或许不是十分恰当,但确有七分是这样的。十年一轮回,虽不能算作既定的规律,但却是如此真切地在煤炭、电力这两个上下游行业中得到了印证。
多年来,我国煤炭定价采用双轨制,分为重点电煤合同价格和市场煤价格。重点合同煤价明显低于市场煤价,在煤价直线上涨的时期,重点合同煤的存在极大地保护了多数发电企业的利益。而在市场煤价与合同煤价价差日渐缩小的同时,合同煤的存在对于电力企业来说就显得没有很多的意义了。
然而,光是把煤价放开了,就可以了吗?“完全放开煤价必须要注意,煤炭资源的市场化配置也要同步推进,同时不要对煤炭资源开发进行过多的行政干预,所有环节必须要全部市场化。”李延对记者表示,整个产业链是一个系统,要放开就都要放开。
存利益博弈取消双轨制不易
煤价双轨制存在了几十年,各方利益链条已经非常固定,若取消,会很容易吗?
对此,上述煤炭行业专家认为,“非常不容易。双轨制的实质就是存在价差,有价差就会有利益,取消会伤害部分人的利益”。他反问记者,“以前电厂总说合同煤兑现率低,但是看上市公司的财报,多数公司销售合同煤的量并没有随之下降,为什么呢?没兑现的合同煤就是被当做市场煤卖了”。
谁能卖呢?谁又能从中间拿到这部分利益呢?“主要是电厂内部,电厂买上低价合同煤再高价按市场煤卖给自己或者其他电厂,相关人员从中获利。”他回答道。
不过,记者曾经在湖北省某电厂调研时,当地相关电监会人士曾告诉记者,煤炭企业和电力企业内部人员联合,共同从购买煤炭中间获取利益。那么,重点合同煤的存在,就会使得多方人员都可以从中分得一杯羹。
至于中间的具体操作过程,他告诉记者,“有一部分煤是煤矿倒腾出去的,一般都要求是合同煤价加上50元左右的小款再加上电厂平台手续费,煤矿人员拿到的就是这50元中的一部分。行情好的时候,市场煤和合同煤的差价超过了200元/吨。既得利益一方肯定不愿意再调整这个市场,上述专家认为,合同煤主要涉及的不是价格而是铁路运力。运力长期解决不了,坑口价不变,铁路、公路之间的价差也会有很大的利益。没有合同煤,也就意味着铁路计划的分配会产生新的利益团体,比如涉及到的相关部委,是比较愿意推动改革的。
那么,取消双轨制将给这个市场带来什么?另一位同为煤炭行业专家告诉记者,“价格波动将减弱,煤炭企业的盈利会提高。同时,煤炭贸易商的生存空间会被挤压,铁路运力将是今后的难题,钻空子的将只剩下能拿到铁路运输指标的部分人。”
当然,也不可避免会带来不利的一面,那就是在煤价上涨时,电力企业亏损会更加严重,电价上涨的幅度更多。
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