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汽车减速爬坡,上了灰腾梁。
夏日上午,劲风从身后吹过,凉意十足。内蒙古锡林浩特市能源局副局长徐东升,指着远处高高的风电塔架说,这是内蒙古最好的一块风电场。
位于内蒙古自治区锡林郭勒盟的灰腾梁,是内蒙古高原上南高北低隆起的一块台地,海拔高度在1500米左右。每年,从蒙古高原来的冷空气由此南下,通过时风速骤增。大部分时间,70米高风速可以达到8.9米/秒,是优质的风速。“风车在转,风电场却在亏损!”中广核宝力格风电场场长韩洪奎说,这一段时间,正是韩洪奎最不安的时候,风电的前景,越来越让人看不清了。
大风起,空转兮
大多数情况下,呼呼旋转的90多米高的风机,仅仅成了点缀辽阔草原的壮丽景观。位于灰腾梁的中广核宝力格风电场,总装机容量30万千瓦,为风电特许权项目。但从2008年年底并网以来,就没有满负荷运行过。
今年,时间已经过半,发电任务只完成了四分之一。韩洪奎抱怨说,今年以来,风电并网发电,只有5月份、6月份还不错。但进入7、8、9三个月,就是无风期了,到了10月,进入供暖季,大部分风机又将停转。
这是在项目核准时没想到的。
韩洪奎说,就中广核宝力格风电场来说,全年要发到7亿千瓦时,才能达到盈亏平衡。但这样核算的前提,是欧盟的CDM机制仍在发挥作用。在清洁能源机制下,风电企业每发1千瓦时的电,可以获得来自欧盟的补贴0.09元,当然,这必须是上网电量。在风电亏损严重的情况下,这个补贴已经是重要的收入组成部分了,可今年是《京都议定书》最后一年,明年的CDM机制是否还能延续,是个很大的悬念。
中广核宝力格风电场运行三年来,每年的发电量,都离既定计划相去甚远,按项目设计,应该发电8亿多接近9亿千瓦时,但去年努力争取,也只发了4亿千瓦时。在整个锡林郭勒盟灰腾梁地区,所有风电场平均发电水平,也只有不到三分之一。而整个锡盟,正在规划建设四大风电基地,开发容量达到5000万千瓦,是毫无疑问的风电三峡。
窝电太厉害了,这是在风电特许权招标时,电力巨头们谁也没有想到的事情。
风电特许权招标时,中广核以0.42元的价格,拿下了宝力格风电场项目,进占了锡盟风力资源最为优越的地方。如今,遍布灰腾梁的风电项目,全部为国有企业,尤其以国内六大电力巨头为主。
但时至今日的大幅度亏损,让风电场的经理们颇多腹诽,直喊冤屈。“竞价举牌时,是按照满发电,也就是8亿多来核算成本,才举牌竞标,可不是按只能发2亿来算的。”韩洪奎说。今年,中广核在锡盟的另一个项目——晨辉风电场,也即将并网,不过,眼下的情势,并网即意味着加入了限电和亏损的阵营。目前,中广核在内蒙古的9家风场,全部亏损。
内蒙古风电装机的九成以上,由国有大型发电集团拥有,在内蒙古的风电开发格局中,大唐、国电等五大电力央企开发风电规模占57%,中广核、京能、鲁能、深能等其他大型电力企业占40%。
由于亏损严重,在风电领域,民间资本基本已经不敢涉足。锡林浩特市能源局副局长徐东升说,前年有个山西的煤老板,积累了几个亿的资金,想到锡盟投资风电,被徐东升劝了回去。徐东升直言相告,你干点别的还能赚点钱,搞风电一年就全赔进去了。
2012年一季度,蒙西电网弃风量25.11亿千瓦时,弃风率45.2%,一季度全网风电平均利用小时数367小时,比去年下降178小时。也就是说,一天中,约有20小时,伫立在当地的风机只能任由风力从扇叶间呼啸而过。
不过,风电巨亏,为什么国企还趋之若鹜?
作为国家新兴的能源基地,锡盟丰富的煤炭储量,已经让众多煤电巨头跑马圈地,现在,五大电力巨头以及神华集团,均在锡盟投资煤电一体化项目。
而在锡盟,有一个不成文的规则,在新上火电机组的同时,必须同时上马新能源项目,大致比例为9:1,即上马900万千瓦的火电机组,必须同时搭配上马100万的新能源机组(以风电为主),由此,锡盟的风电发展,持续了数年的高歌猛进,但已积累了难以消纳的巨量风电负荷。
一方面,大型风机停转或空转,一方面,却是大量已损耗的褐煤源源不断地运出。锡盟能源局电力科科长徐影剑十分惋惜地说,从节能减排的角度来说,风电如果并网,能减少多少煤炭的运量。
“可惜,关于电网建设,绝不是一个盟市级的政府所能协调的。”徐影剑说。
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