风电门弟受电网掣肘的蒙西风电-第2页-北极星风力发电网

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谁窝了电，窝谁的电?

2011年，内蒙古发电装机容量7363.36万千瓦，位居全国第一。内蒙古，已经成为全国最大电源。不过，与其他省份不同，内蒙古拥有两张相互独立的电网，即国家电网蒙东电网与蒙西电网。内蒙古电力公司(即蒙西电网)隶属于内蒙古当地，是大陆唯一一家独立的省级电网，发电总装机占内蒙古近60%。

内蒙古的电力要送出去，必须建设外送通道，与国家电网中的华北网进行“网对网”对接，于是，问题产生了。

内蒙古电力行业协会风电协会秘书长李建春，曾经长期在锡盟工作，从2006年开始，锡盟和内蒙古发改委，就开始跑国家电网和国家发改委，争取电力外送通道。

“当时都给我们画图了，画得挺好。交流的、直流的、特高压的，好多通道，现在6年过去了，一条都没建呢。”有一点，让李建春始终想不通，内蒙古的外送条件很好，距离华北这么近，就是迟迟送不出去，而新疆那么远的距离，损耗那么大，都可以外送。

几年前，锡盟正蓝旗的上都电厂，作为国家西电东送北通道的主力电源点，发电量全部通过承德直送北京，是华北电网保障首都用电安全的主力机组。当时，上都电厂并未全部建成，向华北电网供电，尚有120万千瓦时的负荷缺口，这让蒙西电网为之一振。

为了争取这些负荷，李建春曾经跑到华北电网协商，希望促成锡盟富余电力的外送，甚至，李建春一度放言，我们能不能花钱买负荷，什么时候上都电厂的三期工程结束后，你的负荷上来了，我们再把这些余量还给你。

就这样，也没批下来。李建春长叹一声。

实际上，锡盟的电力外送的尴尬，还不止于此。让韩洪奎惋惜的是，锡盟的地理位置，处于华北的正北方，从灰腾梁到正蓝旗的50万的变电站，直线距离只有140公里，正蓝旗的装机容量是300多万，如果搭配50万风电容量的话，弃风状况就能大大缓解，即使不搭配，区区140公里的距离，再建一条输送通道，也非常经济。

实际上，这也呼吁了很多年了。

李建春说，锡盟属于蒙西电网的末端，由于消纳能力有限，电量要长距离输送到内蒙古西部一带，这样的输电格局非常不科学，损耗严重。不论正蓝旗上都电厂的通道，还是从灰腾梁建一条直供北京的电力通道，都能一举两得，对节能减排意义重大。

“不过……”李建春叹了一口气，“这个争取了多少年，就是不批。”

锡林浩特市能源局副局长徐东升算了一下，如果灰腾梁地区的风电，能保持70万装机容量的上网电量、也就是一半儿，一年就能节省标煤8500万吨，换算成褐煤，就是1.5亿吨。1.5亿吨褐煤，又相应节省多少铁路和汽车运力，节省多少燃油。

实际上，从去年开始，内蒙古的风电审批速度，已经明显放缓。

去年，内蒙古下发《关于推进我区风电企业整合重组减少主体的指导意见》，在电网消纳风电存在制约的局面下，要求五大电力为代表的发电企业，清理其遍布各盟市的数十个子公司。

内蒙古发展研究中心一位不愿意具名的人士告诉记者，国家发改委对“十二五”风电发展实行总量控制，国家总量指标与风电电价补贴挂钩，超过国家规划外风电项目，国家不予补贴电价。而内蒙古风电发展总体思路，也逐步变为控制开发规模、把握建设节奏。

此间，已有多个层面的消息传出，国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入，在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节，力推将企业标准成为国家标准。能源局官员也表达了对风电准入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯。

上个月，国家能源局发布《关于加强风电并网和消纳工作的通知》(下称《通知》)，针对我国去年弃风现象严重的事实，对主要电力公司以及电网和各地政府提出要求，各省(区、市)风电并网运行情况，将作为新安排风电开发规模和项目布局的重要参考指标，风电利用小时数明显偏低的地区，不得进一步扩大建设规模。

不过，另一方面，《通知》又规定，电网公司要科学安排风电场运行，采取技术措施，确保风电特许权项目的并网运行和所发电量的全额收购，不得限制特许权项目和国家能源主管部门批复的示范项目的并网运行。

不过，众多业内人士认为，审批风电项目的第一关在能源局，风电扩产的口子很容易把控。但从行政级别上，能源局却很难约束电网公司。因为，风电窝电的现象，已不是一天两天了，电网建设滞后没有根本改善，也只能是限制风电项目了。教育

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