缺钱无电地区电力建设推进难！-北极星输配电网

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与农网改造升级相比，无电地区电力建设的推进似乎并不如想象中顺利。

近日，记者从国家电监会获悉，初步统计，目前全国还有256个无电乡镇、3817个无电村、93.6万户无电户、386万无电人口，主要分布在四川、新疆、西藏等14个省(自治区)。

尽管自2000年以来，国家已通过各种方式已解决了607万户、2414万无电人口用电问题，但剩下的无电地区大都是最难啃的“硬骨头”，面临电力工程建设造价高、投资资金缺口大、企业融资难等问题，工程推进困难。

高昂的工程造价

从成都乘车出发，经过一天的颠簸，到达沙洛村。沙洛村位于四川省凉山州美姑县大山深处的一个山坳里，海拔3000多米。由于无电，当地群众一直靠松油和竹节照明。

沙洛村村支书俄木木石告诉本报记者，沙洛村不通电，是因为地势险恶，架接电力设施难度太大，而且村民居住分散，如果把电通到每个山头的每户人家，即便村民投工投劳，每户也要十几万元。

据本报记者了解，包括美姑县在内，四川省水电集团负责实施该省14个县的无电地区电力建设，共涉及256个乡镇的898个村(其中完全无电村490个)、121287户、人口498551人(约占全国无电总人口的12.9%)，“十二五”期间无电地区电力建设规划总投资22.38亿元。

“复杂的地理环境，导致无电项目工程造价偏高。”四川省水电集团副总经理陈华明接受本报记者采访时表示，“这些无电村大多处于高海拔地区，距离现有农村电网较远，输电线路只能沿着山谷架设进去，交通不便，施工条件差。若架设最短路径的线路，则需要翻越海拔更高的山峰，难度更大。基于这种状况，我们同时也积极采用小微水电、风光互补等多种方式，通过分布式电源的办法解决这些地区的用电问题。”

而接近电监会的一位专家也告诉本报记者，由于自然环境恶劣，地形地质条件复杂，无电地区的工程造价普遍偏高，四川并不是个例。“比如云南，其输变电线路、电源工程建设造价比常规工程高2-3倍，若采用电网延伸方式解决无电户通电问题，户均投资在1-2.5万元，部分户均投资超过10万元。”他说，“无电地区负荷分散，电网建成后还将面临一大难题，即电网利用率低，维护成本高。”

巨大的资金缺口

据国家电监会初步统计，如“十二五”期间要彻底解决全国无电人口问题，约需资金453亿，年均91亿元。按照营业区域内的无电人口划分，国家电网管辖区域内无电人口约占总无电人口的62.56%，南方电网占比为8.28%，其余地方电力企业占比约为29.16%。

本报记者从几家电网企业了解到，2011至2012年，国家累计下达国家电网无电地区电力建设投资计划43.7亿，年均21.85亿。这些与全国年均91亿无电地区投资总额的需求相比，也还有相当的差距。作为地方电力企业中无电地区建设任务较重的四川省水电集团，2010-2012年，国家下达给该集团的无电地区电力建设投资计划为7.39亿元，年均2.46亿。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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