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截至2011年底,中国发电装机达10.63亿千瓦,年发电量4.73万亿千瓦时,发电量跃居世界第一;220千伏及以上输电线路达48万公里,变电容量达22亿千伏安,电网规模世界第一,除台湾以外,全国各省(市、区)电网实现互联;新能源迅猛发展,风电并网容量目前达5258万千瓦,居世界第一。中国已然成为电力大国。
中投顾问能源行业研究员认为,各项数据说明我国的电力大国地位,却并不意味着我国真正迈进了电力强国,实现质变还需从以下方面努力。第一,优化能源构成。火电电量在整个电力构成中约占近70%的比例,水电、风电、太阳能、天然气等比重虽然显著增加,不过对我国经济发展所起作用仍十分有限,丝毫难以撼动火电主导地位。煤炭等常规能源储量毕竟有限,尽快优化能源构成才是长久发展之大计。
第二,合理调整区域间能源分布。我国能源分布整体呈现北多南少、西多东少的局面,这与我国区域间经济发展程度严重不协调。北煤南运、西电东送、西气东输不仅增加了运输成本、浪费了部分资源,还严重制约了各地经济的健康发展。我国应当加强区域间能源调配能力,提高华北、华东等地区电力自给能力的同时,提升西部、北部能源运送效率,彻底解决电力缺口和电力过剩同时并存的矛盾。
第三,发电效率和并网效率有待加强。2011年全国风力限电量达到110亿千瓦时,近期火电发电量明显萎缩,大批优质产能被迫停产,西北地区光伏发电的并网状况令人堪忧。发电效率和并网效率严重低下,这不仅造成了资源的大量浪费,同时还不利于电力构成的优化,严重影响了各能源产业的可持续性发展。
周修杰认为,核电装机容量大幅提升还有待考察,核电安全性值得我们重点关注,同时,我国对分布式能源、页岩气的利用程度较低,智能电网和特高压线路的铺设工作还远未完成,还有电力安全、电力设备、电力核心技术等都必须同步发展,只有这些问题全部得以解决,我国方能称为“电力强国”。
中投顾问研究总监指出,发电量的显著增加并未表明我国已成为电力强国。尤其电力体制改革方面还存在诸多突出问题,发电、输电、配电、售电等各领域开放程度还不够,市场竞争效率比较低下,电力行业应急能力较弱,最近各地区暴雨对电力供给能力的考验就是非常好的例证,给我国电力行业发展敲响了警钟。
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