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日本:电价讲究“时间差”
向几个日本朋友问起电费问题是否对生活造成压力,都说没有什么感觉,总的感觉是电费挺便宜的。而总务省今年2月17日公布的“2011年家庭收支状况平均速报”也证实了这种观点。
根据统计,2011年每个日本家庭月电费平均为8188日元(100日元约合8.13元人民币),比上一年减少5.4%,而一口之家仅为4800日元,四口之家为10180日元,如果以记者驻地附近拉面馆最便宜的一碗拉面约600日元,而最贵的叉烧肉拉面每碗1150日元计算,平均每个月的电费最多也只相当于十来碗普通拉面的价格,而去年日本家庭月平均支出接近25万日元,电费所占比例微乎其微。
与企业和商业用电相比,一般家庭用电电费要高一些。一般家庭由于电压很低,所以需要建设配电的变电站和变压器等设备,因此费用增加。而企业和商业设施可以接受高压电,设备费用较少,所以电费稍微便宜一些。电费无论是面向家庭还是面向企业和商业,都以一揽子原价为基础,即“为供应电力而建设必要设备的费用和人工费,加上一定的利润,作为电费”。
日本的电费包括基本费、使用量费和消费税,其中基本费与用电量无关,每月都是一定金额,不管你消费还是没有消费,只要有合同,这笔费用是一定要交的。就是说,对企业来讲,这部分是旱涝保收的。使用量费则根据具体用电量来缴纳。
为了推进节能,日本的电费从1974年6月开始实施采取三阶段收费制度。第一阶段是考虑到国家应该保障国民最低生活水品而实施的比较低的电费单价,第二阶段是给予标准家庭一个月使用量的平均电费,第三阶段则是比较高的电费。
根据东京电力公司目前的规定,120千瓦时以内的电价是每千瓦时17.87日元,120千瓦时至300千瓦时为每千瓦时22.86日元,300千瓦时以上为24.13日元。阶梯式电费有力促进了节电。
另外,由于电力的使用因季节和昼夜间存在很大差距,电力无法储存,所以需要建设满足顶峰需求的发电设备。因此,需求的差距越大,利用效率越差,电力供应成本就上升。因此,除了三阶段电费,日本对电费还采取了时间段差价。这有利于促进电力的有效利用,也不会增加消费者负担。
2012年5月11日,东京电力公司下属的电费单价进行了调整,对于家庭电气容量为6千瓦以下的用户,基本费为1260日元,7千瓦至10千瓦为2100日元。夏季10时至17时为每千瓦时33.37日元,其他季节该时间段为28.28日元,在用电高峰的早晚,即7时至10时和17时至23时,为每千瓦时23.13日元,夜间的23时至7时则为每千瓦时9.17日元。如果连续用电5小时,则机器总容量每千瓦可享受减少241.5日元的折扣,相当于用电越多单价越便宜。
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