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日本福岛核事故发生一年多来,关于核电是不是一种安全能源的争论每每引起社会公众的关注。盛夏时节,带着对核电安全的几分疑虑我们前往大亚湾核电基地,一探核电安全究竟。
在我国南海之滨的深圳大鹏半岛,有一个三面环海的地方,她就是大亚湾核电基地。这里,蓝天碧海,绿树掩映。然而就在这种静谧而幽雅的环境背后,巨大的能量却在无声无息中喷涌而出。据介绍,截至2012年7月底,大亚湾核电基地6台机组累计上网电量4180千瓦时,其中输送香港电力1779亿千瓦时,年输送电量约占香港当年全社会用电量的1/4,相当于每4个香港市民就有1个使用的是大亚湾核电输送的电力。大量的清洁能源为优化两地能源结构、推动经济社会发展和环境保护作出了重大贡献。目前,大亚湾核电基地年发电能力已达450亿千瓦时,减排效益相当于在珠三角地区种植了近30万公顷的绿色森林。
大亚湾核电运营管理公司总经理卢长申告诉我们,“近几年,我们一直保持着国际一流的安全生产业绩”,2011年大亚湾核电基地在运机组运行业绩继续保持国际先进水平,与WANO九项关键业绩指标比对,在运机组在总共45项指标中有28项达到世界先进水平。其中,大亚湾核电站1号机组9项全部达到世界先进水平。
经过与核电站零距离的亲密接触,我们发现这里不仅有着工业体系中对安全质量的充分考量、齐全的安全设备,还有着世界上非常严格的管理原则——“一切按程序办事”。然而,令我们震撼的是其造就国际一流安全生产业绩的深层次原因——“核安全文化”:在这里,核安全大于天!
共识:“核安全高于一切”
走进大亚湾核电基地,随处可见醒目的标语和口号——“核安全重如泰山”、“安全第一、质量第一、追求卓越”、“一次把事情做好”、“诚信透明”、“一切按程序办事”、“人人都是一道安全屏障”……句句发人深省,字字促人深思。
核电站的员工都整齐佩戴6张防人因失误工具卡作为实际操作指导,这仅仅是安全文化建设成效的一个外在的、看得到的表现形式。更深层次的,是大亚湾核电在长期的发展过程中,逐步建立起了核安全文化理论与实践体系,培养了员工的安全文化素养,“核安全高于一切”已然成为大亚湾核电人的共识。
管理层率先垂范,人人重视核安全
核电站安全文化建设水平的高低,管理层起着举足轻重的作用。核电站员工不仅关注管理层在宣传贯彻什么,更关注管理层的行动是否能展现核安全文化建设内涵。大亚湾核电基地的管理层通过安全文化教育、生产现场管理巡视、安全议题优先等具体行动,表明了管理层对核安全的高度重视。大亚湾核电基地每年都举办全体干部员工参加的安全文化震撼教育,由总经理部成员授课,通过分析世界上重大核事故的根本原因及其危害,结合大亚湾核电基地内部典型事件,不断强化员工核安全意识。而在集中培训后,核电站各部门再进行深入学习、讨论和消化,使员工充分认识到人因失效是核电站安全运行的大敌。管理层通过亲自授课,不仅体现了对安全文化建设的重视,也加强了与企业员工的交流,使管理层与员工之间达成了核安全共识。
大亚湾核电基地从总经理到基层管理者,都要定期与一线操作员工一起深入作业现场,加强现场监控和现场督导,发现问题及时解决。管理者身体力行,规范员工的操作行为。坚持做好管理巡视、防范人因失误已成为日常性的管理工作,安全文化不断深入细化。
安全工作是衡量管理层决策的首要依据。大亚湾核电运营管理公司总经理卢长申介绍说:“我们在不同层级的会议上,安全问题都是优先讨论。”核电站安全管理程序规定:“所有与核安全有关的重要活动达到了规定的标准,必须将安全置于最高的优先位置,这一地位不会受到生产进度和经济效益的制约和影响。”管理层要求,坚持以安全质量为一切工作的基础,安全问题是核电站所有员工在工作中必须优先考量的。
在推进安全文化建设中,大亚湾核电运营管理公司成立了安全文化小组,搭建起管理层与企业员工之间沟通的桥梁。小组成员学习和翻译了国际原子能机构(IAEA)安全文化丛书;参照国际核电同行的良好实践,开发了6种防止人因失误的行为规范工具卡。小组推动管理层带头使用防人因工具卡,对全体员工使用防人因工具卡进行了专项培训。
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