两会前瞻：“宽带中国”上升为国家战略 光通信“春光乍泄”

自4月份以来，国务院总理李克强围绕宽带提速降费问题，两次发表谈话，这也是继之前宽带反垄断、宽带中国战略提出之后，国家层面又一次大力度关注。5月13日的国务院常务会议上，李克强总理更明确提出城市宽带要免费提速40%以上等五项举措。【相关阅读】：【热议】开放市场才能根治电信资费顽疾提速降费

2月26日，工业和信息化部组织召开“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议，全面部署实施“宽带中国”2015专项行动，深入推进落实“宽带中国”战略，加快建设网络强国和制造业强国。工业和信息化部部长苗圩对“宽带中国”2015专项行动各项工作进行了全面部署，工业和信息化部副部长尚冰主持会议。苗圩指出，2014年工业和信息化系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进实施“宽带中国”2014专项行动。在有关部委和各级地方政府的大

自2013年8月17日《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》正式颁布之后，“宽带中国”这个概念就正式踏上历史的舞台。而李克强总理在今年的第十二届全国人民代表大会第二次会议上代表国务院作的政府工作报告中指出，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，在全国推行“三网融合”。这一席讲话无疑将“宽带中国”提升到国家战略的高度，给自2012年以来深感前途渺茫的光通信行业打了一剂“强心针”，各企业在国家政策的激励

“宽带中国2014专项行动”已经启动，这是宽带中国战略落地后的第一次专项行动。国内宽带产业将迎来新的发展机会，光通信产业链将有远超千亿的市场规模，光纤预制棒、光纤光缆、芯片、光器件、光通信主设备等产业链厂商将面临机遇和挑战。中国光通信芯片主要依赖外国供应商，诸如Cortina、Broadcom、Teem、Phyworks，少数中国企业取得了突破，但还未形成规模。光器件属于劳动密集型产业，中国企业具有成本优势，2013年国内市场约为133亿元人民币。国内代表企业有意武汉系为主的光迅科技及华工正源。从全球市场来看，去年光器件模块供应

“宽带中国”：转入精耕细作中国电信北京研究院副总工程师 张成良、中国电信北京研究院接入网专家 王晓牧2013年我国宽带通信领域的发展回顾近年来，以中国电信和中国联通为主导的“宽带中国”基础设施建设取得了快速的发展，以FTTH为主的“光网城市”已经覆盖我国东中部地区的大部分县级以上城市，在较高起点的基础上，仅仅两、三年的时间，我国FTTH的发展就已经超越了日本、美国等先行者，形成了能够适应我国宽带市场发展的特色发展道路。根据工业和信息化部最新统计，1-11月，我国光纤接入FTTH/O

今后几年中国宽带市场的“变局”，始于2013年。决定胜负的是一次会议。2013年11月12日，十八届三中全会落幕，通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)重塑市场与政府的关系，在世界新一轮科技革命和产业革命的机遇面前，作为基础设施提供商的电信运营商将在大潮中与过去告别，寻找新的自我定位。注定被载入史册的是一个政策。8月，《“宽带中国”战略及实施方案》正式落地。这意味着宽带建设上升为国家战略。作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措，由国家直接推动和介入，从而尽

落实"宽带中国"战略 全国固定宽带用户达1.88亿《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》印发以来，工业和信息化部会同相关部委积极贯彻落实。通过组织实施“宽带中国2013专项行动”，落实光纤到户两项国家标准等措施，推动我国宽带发展整体水平进一步提升。2013年1月-11月，全国新增光纤到户覆盖家庭超过6500万，累计达到1.6亿户;新增3G基站超过24万，累计达到106万个;新增固定宽带接入用户超过1700万，累计达到1.88亿户，新增3G移动电话用户超过1.5亿，累计达到3

1月2日，四川省政府网站发布关于促进信息消费扩大内需的实施方案的通知。《通知》指出，到2017年，四川省信息消费规模超过12800亿元。固定宽带家庭普及率达到50%，3G/LTE用户普及率达到55%，行政村通宽带比例达到95%。《通知》指出，将制订四川“宽带中国”战略实施方案;加快建设成都国家级互联网骨干直联点;加快宽带网络升级，推进光纤和有线电视入户。推进互联网数据中心(IDC)等云计算基础设施建设，打造西部数据中心。启动实施城市宽带提速计划”、农村宽带普及计划、视听乡村、农村校通宽带计划、应用创新推广计划、宽带体

福建省通信业认真落实“宽带中国”战略，进一步加快“数字福建宽带工程”建设步伐，较好完成了年初制定的目标任务。截至今年11月底，全省光纤到户覆盖家庭户数达720万户，固定宽带接入用户数达848.8万户，其中光纤到户用户数达222.1万户，今年增长一倍多，4M及以上用户占比达86.5%，居全国前列。今年以来福建网络建设步伐明显加快，至11月底，全省光缆线路长度达63.2万公里，互联网宽带接入端口达1458万个;移动电话基站达9.5万个，其中3G电话基站数5万个，今年新增1万个;WLAN公共运营接入点

2013年对于中国的光通信行业来说注定是不平凡的一年，这一年里，我们终于迎来了上升为国家层面的“宽带中国”战略，同时也看到产业转型升级的趋势，国内的制造商们加紧高端技术领域开发，希望能在新一波的产业机遇下取得更大的市场优势。然而，在我们对2013年国内光通信业重大事件进行梳理的过程中不难发现，国内核心器件技术实力的不足、盲目扩产引发的产能过剩、运营商固网投资趋缓等等一些问题依旧困扰着行业发展。 NO.1 “宽带中国”战略落地2013年8月17日，酝酿许久的国家宽带战略正式发布，《国务院关于印发&ldquo

补贴等其它配套政策将衔尾相随记者从“宽带中国”战略起草组核心专家处独家获悉，专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，外界最为关心的后续财税支持方案也在紧锣密鼓地研究制定中，为此专家组成员已经在各地展开调研。据悉，如果进展顺利，财税支持方案将率先出台，包括宽带建设保障措施、补贴方式在内的多项配套政策，随后也会陆续出台。“宽带中国”战略起草组成员、工信部电信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟向记者证实了上述专家的说法。他介绍，已经出台的“宽带中国”战略是一个总体性的指导文件

2025年政府工作报告提出，推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表，山东能源集团党委书记、董事长李伟说：“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展，对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。

全国政协委员，中交集团党委书记、董事长王彤宙日前在接受媒体专访时表示，2025年，中交集团将发挥产业链优势，为战新产业发展搭好平台，紧盯北斗技术应用、海上风电等，在这些领域加快培育一批战新产业，形成高质量发展的第二增长极。目前，中交集团在海上风电的施工建设、技术研发、装备制造和专业运

2025年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新融合发展，因地制宜发展新质生产力。中能传媒记者就如何以新质生产力推动电网高质量发展对全国人大代表、河南新乡供电公司新乡变电运维站副站长高珂进行了专访。高珂谈到，一方面算力、大数据、人工智能等新科技产业对电力需求量大、可靠性要求高，做好

政府工作报告中，一个个关键词，是施政方略的凝炼，串联起往昔的奋进征程与明日的发展方向，蕴含了对经济腾飞的展望、对民生福祉的关切，以及对社会和谐的追求。本报会同南网能源院推出专题，梳理今年政府工作报告中的关键词，剖析和解读这些词汇所蕴含的深刻意义与生动实践，触摸在国企改革、科技创新

做好新形势下新能源消纳工作，是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容，对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示，新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能

3月7日上午，全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议，全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示，新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道，在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出，在资源优势转化为经济优势的过程中，新疆仍面

3月7日，全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员，中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型，为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化

政府工作报告提出，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下，我国大力推进新能源开发利用，已建成全球最大、最完整的新能源产业链，2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统，是推进绿色低碳转型

积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹

中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一，为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献，被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期，立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标，中核四0四如何拥抱数字化转型发展，涵养人才发展生态，深化“产学研用月”99吊融合，做做好工业文化遗产的保护

随着国家“十四五”规划纲要的深入实施，核技术应用产业作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。对今年全国两会，全国政协委员，中核集团副总经济师，同方股份党委书记、董事长，中国同辐党委书记、董事长韩泳江就核技术应用产业的现状与未来、数字化转型与AI赋能、企业国际化布局等话题接受了