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在美国总统选举进入冲刺期之际,本报给奥巴马和罗姆尼这两位总统候选人的能源和环境政策做一个比较。这样无论哪位候选人胜出,我们都可以对美国当前和未来的能源和环境政策有大致的了解。
在一些能源和环境政策上,奥巴马和罗姆尼之间有着巨大的分歧。一位相信全球变暖是人类活动引起的;另一位质疑人类应在多大程度上负责。一位宣称政府应该支持可再生能源的发展;另一位认为替代能源应该凭借自身能力来定生死。
下面就是对两位总统候选人在环境和能源问题上观点的总结:
气候变化
奥巴马
▲虽然在过去任职的4年间,没能在国际气候谈判中取得显著进展,但奥巴马仍表示支持国际社会的继续努力,以图在主要经济体之间达成减少温室气体排放的协议。
▲支持碳总量控制和交易立法,这方面的立法于2009年在美国众议院通过,但后来被参议院否决。
▲支持通过到2025年将美国交通系统能效倍增的立法。
▲授权美国环境保护署起草更严格的燃煤电站二氧化碳排放标准。奥巴马政府要求到2020年将来自建筑物和车辆的温室气体排放量减少28%。
罗姆尼
◆提醒美国要谨慎对待国际气候谈判,认为温室气体排放的增长主要来自发展中国家,警告美国不应该单边地减少二氧化碳排放,因为这样做将阻碍美国经济增长。
在气候变化问题上表现出变化的立场。2009年,他在名为《无需致歉》的书中称“我相信气候变化正在发生——全球冰盖的减少是不容忽视的事实。我也认为人类活动是全球变暖的一个诱因,但并不确定人类活动该在多大程度上负责。”在竞选活动中,他对气候变化的观点发生了变化。他曾表示:“我们还搞不清楚是什么引起了气候变化。”
◆用共和党的话来讲“反对任何形式的碳排放和交易立法”。“花费数万亿美元来减少二氧化碳排放量不是美国的发展方向。”
◆反对奥巴马新的燃油效率标准,认为这个标准太极端。
◆对于奥巴马政府强调应该由美国环保署来监管二氧化碳排放的政策,罗姆尼表示:“我不同意这种做法,我也呼出二氧化碳,我可不想让环保署的官员们拿着仪表来检测我呼出的是不是太多了。”
石油和天然气勘探
奥巴马
▲为了扩大国内石油产量,奥巴马政府拿出数百万英亩的联邦土地进行了油气勘探招标。当前进口石油在美国石油总消费量中的比例已经从2008年的57%下降到45%。
任职期间,美国的石油进口量减少10%,相当于每天少进口了100万桶。奥巴马还宣誓到2020年将石油进口量在当前的基础上减半。
▲支持美国蓬勃发展的页岩气生产,希望美国本土的天然气可供美国至少使用100年,并容纳更多就业。支持美国环保署同各州政府联合制定法规来监管水力压裂法可能造成的空气和水污染。号召停止给石油公司的纳税补贴。
▲已经批准了在阿拉斯加海岸进行有限的油气勘探,但是反对在北极国家野生动物保护区内进行钻探。拒绝开放大西洋近海和太平洋沿海地带的石油和天然气钻探。
▲推迟做出有争议的Keystone XL管道建设的决定,直到总统选举之后。这条管道可以将加拿大的油砂运送到德克萨斯州的炼油厂。不过已经批准了这条管道的南段建设,即从俄克拉荷马州到德克萨斯州段。
罗姆尼
◆发誓到2020年让美国实现能源独立,实现这一目标主要仍需依赖碳基燃料。在竞选活动中,他对气候变化的观点发生了变化。他表示:我们还搞不清楚是什么原因引起了气候变化。
◆指责奥巴马政府奉行“不连贯的能源政策”,“扼杀了数百万能源领域的就业机会,在监管石油和天然气行业方面耗资数十亿美元的政府收入”。 表示要防止对水力压裂法和页岩气勘探的过分监管,而在这方面环境组织认为监管不到位。
◆号召拿出更多联邦土地来进行油气开发招标,包括开发大西洋和太平洋海域。
◆主张加强同加拿大和墨西哥方面在能源领域的合作,支持建设Keystone XL管道;呼吁减少对石油和天然气领域的监管。支持在北极国家野生动物保护区内进行勘探。
可再生能源和能效
奥巴马
▲已经在可再生能源和能效方面投资数十亿美元。自2008年以来,美国的可再生能源发电量翻番。当前,美国6%的发电量来自水电以外的可再生能源。在绿色能源投资方面,美国2011年投资了480亿美元,全球领先。
▲设定了宏伟的清洁能源发展目标,宣誓到2035年将美国的可再生能源发电比重提高到80%。支持延长风能生产税收抵免政策。
▲奥巴马政府为太阳能板制造商Solyndra公司提供了5.35亿美元的联邦政府贷款担保,这引来了罗姆尼和共和党人的广泛抨击。指责罗姆尼竞选中提出的能源方案是“由大石油公司撰写的并为他们的利益服务”。
▲美国国防部已经开始广泛地发展生物燃料,以替代海陆空交通或作战工具中的传统燃油,并已经将可再生能源技术应用到战场上。
罗姆尼
◆曾宣誓要“促进私营部门为主导的新能源技术发展”。在任马萨诸塞州州长时,曾出台可再生能源和提高能效的措施,批准2400万美元来支持替代能源发展计划。
◆反对延长风能生产税收抵免政策,并宣誓要结束联邦政府给可再生能源项目的补贴。
◆尖锐批评奥巴马的可再生能源政策,认为奥巴马政府通过资助风电和太阳能来发展经济的构想已经失败。评价奥巴马的绿色就业政策是建立在盲目自信的基础上,而非以事实为依据的周密计划。
◆嘲讽奥巴马的能源计划“只支持地面上的能源,无视地面下的能源,像石油、煤炭及天然气等”。
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