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电力体制改革成就电力辉煌
回首中国电力工业,令人感受深刻的地方就是改革的推动作用。上世纪八十年代,我在东北一个城市当电业局长,亲历了我国历时最长的缺电时期,拉闸限电是常见现象,工厂企业常常停三开四。
1987年我奉调到水利电力部工作。这年秋天国务院决定,电力工业实施“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的二十字方针,对电力体制进行改革。这轮改革建立了网、省电力公司,将在华东试点的集资办电政策推广到全国,开征了地方电力建设基金,增强省市办电的能力和积极性,实施多种电价,煤运加价等新的电价形成机制。
这些新的改革举措极大地调动了中央和地方办电的积极性,电力工业很快就出现了快速发展的新局面,前一年投产500万千瓦机组都费力,1990年后年投产能力就突破了1000万千瓦,电力短缺矛盾明显缓解。这一轮改革的宝贵经验有两条:一是放开电力投资,设立基金给予造血机能,省级政府担负更多责任;二是让电价反映价值,更加接近市场机制。
进入新世纪我国面临的形势发生巨大变化,。经济的强劲增长,对电力需求提出了更高要求,为了进一步解放电力的生产力,中央适时做出了电力体制改革新决策。2002年国务院颁发五号文件,进行全面部署,明确电力改革的方向是市场化,总目标是打破垄断引入竞争,构建政府监管的电力市场体系。实行厂网分开、竞价上网、建立电力市场,调整重组辅业、三产、多经产业并与电网企业分离(即“主辅分离”),提出输配业务内部独立核算等。这轮改革把单一的中央电力企业分割重组为11个发电、电网、辅业集团公司,连同原来已经形成的其他央属发电企业和省市的电力投资公司,在发电侧形成了较为充分的竞争态势;在电网方面也形成了国家电网、南方电网、两大央属电网和内蒙古、陕西地方、广西地方等地方电网,形成了相对间接的竞争局面。这轮改革启动后,立即迸发出电力投资的热潮,各地各类投资者积极开展项目前期工作,大量电力项目投入建设和商业运行,装机规模一涨再涨,最高年份甚至超过一亿千瓦,经济上扬导致的电力短缺很快就被新投入的产能所平衡,新的彻底放开的发电市场让电力短缺变成了历史。1987年我国电力装机一亿千瓦,2011年时已经突破十亿千瓦,体制改革居功至伟。
2011年我国开始实施“十二五”规划,这又是一个新的历史开端。中国能源开始第三次转换替代时期,中国过分依赖煤炭的局面将逐渐改变,担纲替代的能源应当是天然气、可再生能源及核能。而要实现替代能源的规模开发应用,需要一种全新的电网体制予以配合,所以下一步深化电网体制改革就是题中应有之义。最近国家能源局提到,要加快推进体制机制创新,促进新能源发展,这就需要加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革。建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场体系,发电和用电价格由市场决定,输配电价由政府核定和监管,电力调度、交易、结算独立运行,这个改革的方向是合理可行的。关键要政府部门、行业、企业、乃至各界公众形成广泛共识,高层决策部门要有进一步改革电力体制的决心和紧迫感。在喜迎十八大的时刻,回顾改革带来的电力工业巨变,更期盼改革引导我国实现新能源发展的飞跃。
(作者为电力行业资深专家 姜绍俊)
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华电昌吉分公司各团支部先后召开“团结奋斗同心共圆中国梦”主题团日活动,持续深入学习贯彻党的二十大会议精神。活动重点围绕“团结奋斗同心共圆中国梦”学习宣传贯彻党的二十大精神专题形势任务教育读本展开,各团支部书记和支委开展了党的二十大精神宣讲活动,带领全体团员青年通过数说二十大、数读
“为可持续海洋创新”是第十二个世界海洋日的主题。在江苏省如东县沿海,飞翔的鸟群与巨大的风机相互辉映,渔民在夕阳下收获着一天的快乐,慕名前来的鸟类爱好者在滩涂上观察着勺嘴鹬等珍稀鸟类,一切都在平淡中展现着和谐之美。这是世界海洋日前夕,映像在南黄海上的致美画卷。图为龙源电力江苏海上风
近日,英国签订了历史上首份企业间的海上风电长期购电协议(PPA),协议为期十年。这份PPA是由海上风电开发巨头沃旭集团和英国Northumbrian水务公司签订的,是对双方于2018年4月签订的“可再生能源电力供应协议”的进一步补充和细化。这份长期购电协议中所指的海上风场是沃旭在英国运营的RaceBank项目
10月15日下午,中国电力国际有限公司(以下简称“中电国际”)在北京举办企业成长报告会,报告会对该公司旗下企业中国电力国际发展有限公司(以下简称“中国电力”)在香港上市十周年,以及公司创业、治业和基业长青进行了回顾、展望和期盼。从今年8月份起,该报告会已在旗下9家基层单位巡回开展。报告会上,中电国际党组书记、董事长李小琳致辞,公司副总经理赵亚洲、部门负责人及基层企业代表分别作了中国电力辉煌十年回顾、新能源开发利用等专题报告。现场全体与会人员共同观看企业上市十周年宣传片.中电国际是中国电力投资集团全资控股国
大力发展新能源和可再生能源,是推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措,也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需求。基于此种认识,党的十六大,特别是十七大以来,中国坚定不移地大力发展新能源和可再生能源,出台一系列支持性产业政策,由此取得举世瞩目的骄人业绩,并推动中国实现了奇迹般的“绿色跃进”。目前,我国非化石能源占一次能源消费的比重已达8%,每年减排二氧化碳6亿吨以上。放眼今日神州大地,风机叶片迎风飞转,光伏板熠熠生辉,正为中华复兴提供着源源不断的绿色能量。风电:并网装机雄冠全球在多种形式新能源的发展
电力十年.我的水电情节转眼间,工作已满13年。虽然大学是水电系统的学校,学的也是水电类专业。1999年我参加工作时,西北院当时的三大工程“李大宝”(李家峡、大峡、宝珠寺)都已经进入尾声,全国水电开发的重点都在三峡工程上,我工作一年后就被派到三峡工程搞监理工作,在那儿留下了近两年的难忘工作经历。当时是三峡左岸工程建设的高峰期,西北院监理中心人数最多时有近两百人,其中以年轻人居多。因为三峡工程对质量的高度重视,我们作为监理人员在工作中始终是“如临深渊,如履薄冰”的态度,对工程的高度责任感也培养了对水电工程的感
2006年的这个季节,萨莉亨特女士来华参加财政部和电监会主办的、世界银行出资援助的课题——《中国电力监管能力建设》发布会,我作为工作人员在会议期间陪她到北京街头转悠。其中一个细节我现在还记得,她的手机不能用了,跟我说手机要充电了,我故意说,是要充电还是要充值,因为英语中charge也是有多个意思的。她笑了,老老实实地说,需要能量。然后她话题一转,说中国的电力体制改革也需要充电了,就像我这个手机,充了电就能继续使用,并不需要更换整个手机,关键要有改革的能量。真是三句话不离本行!萨莉亨特对中国的电力改革参与很深,也很了解中
对三峡工程的思考2002-2012年十年间,我国水力发电事业发生了巨大变化。其中以2003年三峡首台70万千瓦机组发电为标志,实现了我国水电机组单机容量从30万千瓦到70万千瓦的飞跃。隨着三峡左岸电站14台70万千瓦机组投入运行,小湾、龙滩、拉西瓦、三峡右岸电站、三峡右岸地下厂房等电站70万千瓦机组相继发电,中国在70万千瓦级机组的研究、制造、安装、运行、维护水平进入了发达国家的行列。2012年7月4日,三峡工程右岸地下厂房最后一台70万千瓦机组正式并入电网投入商业运行——这标志着世界装机容量最大水电站全面建成投产。三峡工程该不
自2002年以来,我国电力工业取得了突飞猛进的发展,成绩赫赫。在党的十八大召开前夕,我们邀约那些亲历了电力工业发展的业内人士,回顾历史,展望未来。他们来自于电力行业的不同领域,对我国电力建设所取得的成绩都有自己独特的体会。从他们的字里行间,我们可以看到那种对我国电力事业的深切热爱,对电力成就的欢欣喜悦,对电力未来的真情寄望。我们撷取其中的部分片段予以刊发,既是为铭记过去,更是为开拓将来,为我国的电力发展喝彩,向党的十八大献礼。光辉的十年我长期从事电力装备制造的技术管理组织工作,从亲身经历看到我国电力装备发展的光辉历程。中国现在已成为全球电力装备制造大国
电力十年.图说2000—2011年中国核电发电量2000—2011年中国火电发电量2000—2011年中国水电发电量我国人均用电量全国发/供电标准煤耗
明晰规则、凝聚共识,构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进,风电、光伏等新能源装机占比快速提升,截至2024年底,我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦,占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现,面临着电力系
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
在2025年的开端,一本特殊的台历悄然出现在南京电厂职工的案头,它将企业115年的红色历史娓娓道来,成为大唐“原点”品牌建设和传承“京电号”精神的崭新载体,生动展现百年南电忠党爱国、许党报国的光辉历程。翻开这本精致的台历,便是对南京电厂115年波澜壮阔历史的生动记录与深情回顾。台历的每一页
3月31日,中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流,并就智利方面关注
1988年前后,电力工业体制改革开始,华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年,华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点,地方办电积极性提高,华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月,华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准,并推广至其他网局、
2025年3月15日,是我国新一轮电改的十周年。新一轮电改开启十年来,我国整体建立了初步的输配电价制度,奠定了发用电直接见面的制度基础,新能源和燃煤机组上网电价改革推动80%的装机容量进入市场、80%的用电量进入市场。多个地区电力现货市场机制形成雏形,国内29个省和地区开展了电力现货市场建设。
截至3月23日,内蒙古通过特高压直流电网累计外送电量突破6000亿度,达6052.7亿度。其中,外送新能源电量达787.5亿度。据悉,近年来,内蒙古通过特高压电网全面开展电力外送,特高压电网外送电量实现连续7年增长,仅2024年一年外送电量就达1706亿度。自2017年9月以来,内蒙古依靠锡盟至泰州、扎鲁特至青
华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造招标公告(招标编号:CHDTDZ041/18-QT-198)一、招标条件华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造项目已批准,招标人为汕头华电能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址
3月14日,国网天津电科院协助河北区政府在天津市电力物联网重点实验室举办河北区所属天津市企业重点实验室政企参观交流活动。河北区政府副区长、区科技局、4家天津市企业重点实验室代表参加。政企交流活动代表到电科院天津市电力物联网重点实验室参观电力电缆分实验室、储能分实验室、网络与信息安全分
近日,第27届波兰国际可再生能源暨电力工业展览会(ENEX2025)于波兰凯尔采国际展览中心盛大启幕。作为全球可再生能源领域的年度盛会,ENEX2025为行业搭建起前沿技术与创新方案的交流平台。东方日升携最新异质结伏曦Pro组件、先进储能系统解决方案惊艳亮相,以创新技术实力与全球化布局,成为展会焦点
2月12日,中电联党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了华北电力大学党委书记汪庆华、校长毕天姝一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆指出,华北电力大学作为中电联副理事长单位,长期以来对中电联各项工作给予了大力支持,双方开展了良好的沟通合作,取得一系列成果。杨昆介绍了中电联
北极星电力网获悉,六大发电集团一季度报告日前陆续披露,国家能源集团在利润规模与资产扩张方面延续领跑优势;国家电投凭借持续增长动能,营收排名上升1个位次;华能集团喜迎“开门红”,利润总额排在第2。2025年一季度,国家电投营业收入超越华能集团,跻身六大发电集团第二位。营业总收入营业总收入
“受制于资源、气价、电价等多方面因素,投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签,部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上,中石化天然气分公司天然气研究中心副经理
5月9日,上海浦东新区对夏叶斐委员提出的《关于加快新能源汽车充电桩建设的建议》提案做出答复。其中指出,目前,公共充电场站市场竞争激励,充电价格稳中有降。为鼓励专用充电设施向社会开放共享,市级财政也对专用充电设施充电量给予补贴,并将补贴上限提高。原文如下:对浦东新区政协七届四次会议第
5月12日,中节能太阳能披露投资者关系活动信息记录表。活动中,中节能太阳能表示,136号文明确新能源上网电量原则上全部进入电力市场,电价由市场交易形成,标志着光伏发电行业向市场机制驱动的充分转变,从长远来看,亦有利于推动光伏行业不断通过技术进步来促进光伏发电度电成本的进一步下降,推动新
北极星储能网获悉,4月30日,河南省发改委发表了《关于征求电力现货市场结算试运行工作方案意见的通知》,针对《河南电力现货市场2025年第一次结算试运行工作方案》征求意见(以下简称《工作方案》)。河南将于5月份适时开展现货市场结算试运行。《工作方案》给出了此次参与试运行的发电侧经营主体、独
在“双碳”目标与新能源革命的双重驱动下,中国电力系统正经历百年未有之变局。当风电、光伏装机占比突破35%,传统电网的调度瓶颈与新能源消纳矛盾日益尖锐,一种名为“虚拟电厂”的新型电力组织模式正从实验室走向规模化落地。国家能源局最新数据显示,2025年我国虚拟电厂调节能力将突破5000万千瓦,
本专题的前面两篇文章,我们务务虚,探讨了一下在之前的目录电价计划时代和当下的交易电价市场时代,整个电力系统对于用户侧负荷调整的需求逻辑。在计划时代,过高的系统峰谷电量差一方面会影响系统的安全稳定运行,另一方面也会提高系统的整体运行成本。而通过用户侧分时定价的方式,弥合峰谷差减少运
北极星售电网获悉,近日,贵州电力交易中心转发贵州省发展改革委、省能源局对《关于进一步明确贵州电力市场保底零售价格的请示》的批复,根据文件显示,原则同意中长期模式或非整月现货结算试运行下,保底零售价格按照电网企业上月对外公示的1.5倍代理购电价格执行;原则同意整月现货结算试运行或正式
2025年5月7日,思格新能源亮相德国慕尼黑太阳能光伏储能展(IntersolarEurope2025)。此次展览思格不仅带来了覆盖从家庭到工商业的全场景光储解决方案,还发布全新一代智能能源管理平台mySigenApp3.0。通过软硬件深度融合,思格全面展现其在AI智能化、系统集成化与场景适配能力方面的技术优势,为全球
北极星售电网获悉,5月12日,海南电力交易中心发布关于印发《海南电力市场零售交易实施细则》的通知,为加强和规范海南电力零售市场交易管理,维护零售市场秩序,保护各经营主体的合法权益,促进电力零售市场健康发展,海南电力交易中心结合零售市场运行实际修订形成了《海南电力市场零售交易实施细则
2025年5月7日至9日,全球最具影响力的光伏与储能专业展览交易会IntersolarEurope2025在德国慕尼黑隆重举行。展会期间,思格新能源展台捷报频传,连续完成多项重磅战略签约,累计签约储能规模超过1.2GWh,合作范围覆盖芬兰、丹麦、荷兰、保加利亚、西班牙、瑞典、英国、德国等多个国家。本次集中签约的
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