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电力体制改革成就电力辉煌
回首中国电力工业,令人感受深刻的地方就是改革的推动作用。上世纪八十年代,我在东北一个城市当电业局长,亲历了我国历时最长的缺电时期,拉闸限电是常见现象,工厂企业常常停三开四。
1987年我奉调到水利电力部工作。这年秋天国务院决定,电力工业实施“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的二十字方针,对电力体制进行改革。这轮改革建立了网、省电力公司,将在华东试点的集资办电政策推广到全国,开征了地方电力建设基金,增强省市办电的能力和积极性,实施多种电价,煤运加价等新的电价形成机制。
这些新的改革举措极大地调动了中央和地方办电的积极性,电力工业很快就出现了快速发展的新局面,前一年投产500万千瓦机组都费力,1990年后年投产能力就突破了1000万千瓦,电力短缺矛盾明显缓解。这一轮改革的宝贵经验有两条:一是放开电力投资,设立基金给予造血机能,省级政府担负更多责任;二是让电价反映价值,更加接近市场机制。
进入新世纪我国面临的形势发生巨大变化,。经济的强劲增长,对电力需求提出了更高要求,为了进一步解放电力的生产力,中央适时做出了电力体制改革新决策。2002年国务院颁发五号文件,进行全面部署,明确电力改革的方向是市场化,总目标是打破垄断引入竞争,构建政府监管的电力市场体系。实行厂网分开、竞价上网、建立电力市场,调整重组辅业、三产、多经产业并与电网企业分离(即“主辅分离”),提出输配业务内部独立核算等。这轮改革把单一的中央电力企业分割重组为11个发电、电网、辅业集团公司,连同原来已经形成的其他央属发电企业和省市的电力投资公司,在发电侧形成了较为充分的竞争态势;在电网方面也形成了国家电网、南方电网、两大央属电网和内蒙古、陕西地方、广西地方等地方电网,形成了相对间接的竞争局面。这轮改革启动后,立即迸发出电力投资的热潮,各地各类投资者积极开展项目前期工作,大量电力项目投入建设和商业运行,装机规模一涨再涨,最高年份甚至超过一亿千瓦,经济上扬导致的电力短缺很快就被新投入的产能所平衡,新的彻底放开的发电市场让电力短缺变成了历史。1987年我国电力装机一亿千瓦,2011年时已经突破十亿千瓦,体制改革居功至伟。
2011年我国开始实施“十二五”规划,这又是一个新的历史开端。中国能源开始第三次转换替代时期,中国过分依赖煤炭的局面将逐渐改变,担纲替代的能源应当是天然气、可再生能源及核能。而要实现替代能源的规模开发应用,需要一种全新的电网体制予以配合,所以下一步深化电网体制改革就是题中应有之义。最近国家能源局提到,要加快推进体制机制创新,促进新能源发展,这就需要加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革。建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场体系,发电和用电价格由市场决定,输配电价由政府核定和监管,电力调度、交易、结算独立运行,这个改革的方向是合理可行的。关键要政府部门、行业、企业、乃至各界公众形成广泛共识,高层决策部门要有进一步改革电力体制的决心和紧迫感。在喜迎十八大的时刻,回顾改革带来的电力工业巨变,更期盼改革引导我国实现新能源发展的飞跃。
(作者为电力行业资深专家 姜绍俊)
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华电昌吉分公司各团支部先后召开“团结奋斗同心共圆中国梦”主题团日活动,持续深入学习贯彻党的二十大会议精神。活动重点围绕“团结奋斗同心共圆中国梦”学习宣传贯彻党的二十大精神专题形势任务教育读本展开,各团支部书记和支委开展了党的二十大精神宣讲活动,带领全体团员青年通过数说二十大、数读
“为可持续海洋创新”是第十二个世界海洋日的主题。在江苏省如东县沿海,飞翔的鸟群与巨大的风机相互辉映,渔民在夕阳下收获着一天的快乐,慕名前来的鸟类爱好者在滩涂上观察着勺嘴鹬等珍稀鸟类,一切都在平淡中展现着和谐之美。这是世界海洋日前夕,映像在南黄海上的致美画卷。图为龙源电力江苏海上风
近日,英国签订了历史上首份企业间的海上风电长期购电协议(PPA),协议为期十年。这份PPA是由海上风电开发巨头沃旭集团和英国Northumbrian水务公司签订的,是对双方于2018年4月签订的“可再生能源电力供应协议”的进一步补充和细化。这份长期购电协议中所指的海上风场是沃旭在英国运营的RaceBank项目
10月15日下午,中国电力国际有限公司(以下简称“中电国际”)在北京举办企业成长报告会,报告会对该公司旗下企业中国电力国际发展有限公司(以下简称“中国电力”)在香港上市十周年,以及公司创业、治业和基业长青进行了回顾、展望和期盼。从今年8月份起,该报告会已在旗下9家基层单位巡回开展。报告会上,中电国际党组书记、董事长李小琳致辞,公司副总经理赵亚洲、部门负责人及基层企业代表分别作了中国电力辉煌十年回顾、新能源开发利用等专题报告。现场全体与会人员共同观看企业上市十周年宣传片.中电国际是中国电力投资集团全资控股国
大力发展新能源和可再生能源,是推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措,也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需求。基于此种认识,党的十六大,特别是十七大以来,中国坚定不移地大力发展新能源和可再生能源,出台一系列支持性产业政策,由此取得举世瞩目的骄人业绩,并推动中国实现了奇迹般的“绿色跃进”。目前,我国非化石能源占一次能源消费的比重已达8%,每年减排二氧化碳6亿吨以上。放眼今日神州大地,风机叶片迎风飞转,光伏板熠熠生辉,正为中华复兴提供着源源不断的绿色能量。风电:并网装机雄冠全球在多种形式新能源的发展
电力十年.我的水电情节转眼间,工作已满13年。虽然大学是水电系统的学校,学的也是水电类专业。1999年我参加工作时,西北院当时的三大工程“李大宝”(李家峡、大峡、宝珠寺)都已经进入尾声,全国水电开发的重点都在三峡工程上,我工作一年后就被派到三峡工程搞监理工作,在那儿留下了近两年的难忘工作经历。当时是三峡左岸工程建设的高峰期,西北院监理中心人数最多时有近两百人,其中以年轻人居多。因为三峡工程对质量的高度重视,我们作为监理人员在工作中始终是“如临深渊,如履薄冰”的态度,对工程的高度责任感也培养了对水电工程的感
2006年的这个季节,萨莉亨特女士来华参加财政部和电监会主办的、世界银行出资援助的课题——《中国电力监管能力建设》发布会,我作为工作人员在会议期间陪她到北京街头转悠。其中一个细节我现在还记得,她的手机不能用了,跟我说手机要充电了,我故意说,是要充电还是要充值,因为英语中charge也是有多个意思的。她笑了,老老实实地说,需要能量。然后她话题一转,说中国的电力体制改革也需要充电了,就像我这个手机,充了电就能继续使用,并不需要更换整个手机,关键要有改革的能量。真是三句话不离本行!萨莉亨特对中国的电力改革参与很深,也很了解中
对三峡工程的思考2002-2012年十年间,我国水力发电事业发生了巨大变化。其中以2003年三峡首台70万千瓦机组发电为标志,实现了我国水电机组单机容量从30万千瓦到70万千瓦的飞跃。隨着三峡左岸电站14台70万千瓦机组投入运行,小湾、龙滩、拉西瓦、三峡右岸电站、三峡右岸地下厂房等电站70万千瓦机组相继发电,中国在70万千瓦级机组的研究、制造、安装、运行、维护水平进入了发达国家的行列。2012年7月4日,三峡工程右岸地下厂房最后一台70万千瓦机组正式并入电网投入商业运行——这标志着世界装机容量最大水电站全面建成投产。三峡工程该不
自2002年以来,我国电力工业取得了突飞猛进的发展,成绩赫赫。在党的十八大召开前夕,我们邀约那些亲历了电力工业发展的业内人士,回顾历史,展望未来。他们来自于电力行业的不同领域,对我国电力建设所取得的成绩都有自己独特的体会。从他们的字里行间,我们可以看到那种对我国电力事业的深切热爱,对电力成就的欢欣喜悦,对电力未来的真情寄望。我们撷取其中的部分片段予以刊发,既是为铭记过去,更是为开拓将来,为我国的电力发展喝彩,向党的十八大献礼。光辉的十年我长期从事电力装备制造的技术管理组织工作,从亲身经历看到我国电力装备发展的光辉历程。中国现在已成为全球电力装备制造大国
电力十年.图说2000—2011年中国核电发电量2000—2011年中国火电发电量2000—2011年中国水电发电量我国人均用电量全国发/供电标准煤耗
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
在南京长江畔,一座百年老“电”正以“原点”之名,书写着传统能源企业的破圈传奇——从全国技能竞赛的热血比拼到智慧电厂的硬核技术突破,从“双碳”先锋的绿色转型到青年突击队的热血担当,南京电厂正以“百年工运路,奋进正当时”的姿态,将“原点”品牌打造成新时代能源央企的闪亮名片。硬核科技:
近日,在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的浓厚氛围中,一场盛大且意义非凡的“南京工业遗产专题展”在南京这座历史文化名城盛大启幕。此次展览规模宏大、规格极高,吸引了近千家企业踊跃参与,共同为观众呈现一场工业文化的饕餮盛宴。在这场备受瞩目的展览中,大唐南京发电厂作为中
近日,国家电投、浙江省新能源、青岛城投、湖南红太阳、广东省电力工业燃料最新招聘岗位,北极星太阳能光伏网整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司20
北极星电力网获悉,5月28日,粤电力A公告称,为提升粤电力产业链供应链韧性和安全水平,董事会同意公司按照股权比例与广东省能源集团有限公司(以下简称“广东能源集团”)同步向广东省电力工业燃料有限公司(以下简称“燃料公司”)增资6亿元,用于组建广东能源博贺燃料供应链有限公司。其中,公司按
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
编者按:5月20日,2025年世界计量日中国主场活动在广州举办。本次活动以“计量顺时代之需,应民生之盼”为主题,由国家市场监管总局主办,广东省市场监管局、南方电网公司承办。自有电网起,便有了电能计量。在我国,电能计量表发展先后历经了感应式电能表、机电一体式电能表、电子式电能表等阶段,电
日前,奥地利光伏协会PVAustria宣布,根据初步行业估计,奥地利2025年第一季度光伏新增装机相较去年同期下降约20%。根据E-Control发布的报告,2024年前三个月奥地利新增光伏装机497MW。然而,到年底,光伏需求的下降趋势很明显。总体而言,2024年新增光伏装机容量为2.2GW,低于2023年的近2.5GW。据PVAu
国际能源研报(2025年5月)(来源:中能传媒研究院作者:杨永明)(中能传媒能源安全新战略研究院)本期核心观点❖5月6日,欧盟委员会发布REPowerEU路线图,宣布到2027年彻底断绝与俄罗斯的能源联系。REPowerEU路线图提出了9大具体行动,目的是在不危及能源供应安全的前提下,以协调有序的方式逐步淘汰
明晰规则、凝聚共识,构建电力辅助服务市场新生态中国电力科学研究院冯树海随着“双碳”目标推进,风电、光伏等新能源装机占比快速提升,截至2024年底,我国新能源装机容量已突破14.5亿千瓦,占电力总装机的43%。新型电力系统的高比例新能源和高比例电力电子设备“双高”特征进一步显现,面临着电力系
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
北极星售电网获悉,6月10日,国家能源局发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知。文件明确试点方向包括:规模化制氢及一体化在风、光、水电、核电、生物质资源丰富地区,开展规模化可再生能源制氢、核电制氢项目建设,并适应风电、光伏等波动特性。下游可一体化耦合氨、醇、航煤、炼化等场景。配
北极星售电网获悉,日前,安徽省能源局发布关于公开征求安徽省电力需求响应实施方案(2025年版)意见的公告。文件明确,响应补偿:(一)需求响应补偿电价标准(2)因电力供需形势缓解需要提前取消需求响应执行,对参与主体按照原响应邀约计划给予补偿。具体补偿标准如下:响应补偿金额=应约响应量×计
2025年2月国家发展改革委、国家能源局下发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),标志着我国新能源产业和电力市场建设进入新的发展阶段。新能源存量项目如何与“机制电量/价”衔接,增量项目如何进行科学投决,如何全面参与电力市场从单一的投
文/绿色和平地方气候行动力项目组中美贸易经历了戏剧不断、高潮迭起的一个半月。中国出口美国的储能锂电池关税一度在2025年4月被抬到173%之后,5月12日,中美双方于日内瓦经贸会谈后发布联合声明,美方将对中方全部进口产品加征30%关税。中美关税之战远未结束,仍在重塑中国新型储能产业的竞争格局与发
“从2015年首次参加电力市场化交易以来,我们用电成本降低。”近日,作为电力市场化改革受益者的贵州遵义铝业公司副总经理陈静说,电力市场化交易让他们获得了实实在在的好处。党的二十届三中全会对能源及电力改革作出了部署,要加快构建全国统一电力市场体系,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平
6月5日,云南省能源局发布关于云南省第十四届人大三次会议第0823号代表建议的答复,其中提到,支持曲靖市推动“源网荷储”一体化发展。省能源局正在组织开展“源网荷储”一体化试点工作,支持曲靖市按照申报条件,组织项目申报试点,先行先试,建设一批“源网荷储”一体化项目。加快推进电网网架建设。
“十五五”电力规划需打出全要素协同“组合拳”——第三届新型电力系统高质量发展研讨会观察在日前举办的第三届新型电力系统高质量发展研讨会上,记者获取了一组数据:2024年山东省电力现货市场负电价频率达14%;光伏大规模发展导致蒙东地区电力系统存在130万千瓦的爬坡里程缺口;“十五五”期间,预计
台湾高雄旗津区9日上午因设备故障导致近9000户停电,引发民众不满。近期岛内频发停电事故,特别是在台湾第三核能发电厂(下称“核三厂”)二号机组停机后,高雄等地已发生多次无预警停电,缺电问题再度引发舆论关注。针对高雄9日的停电情况,台湾电力公司(下称“台电”)方面说明,当日10时50分,旗津二次
编者按党的二十大报告提出,要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开展绿色电力交易是推进能源绿色低碳转型的重要途径,是推动可再生能源持续健康发展的重要抓手。近年来,国家大力推动绿色电力市场建设并取得显著成效,购买
6月9日,国网四川省电力公司发布关于2025年6月12日大工业用户执行灵活尖峰电价的公告。根据四川省气象局2025年6月9日20点发布的四川地级市72小时天气预报,成都市未来三天(6月10日-12日)日最高温度分别为35℃、35℃、35℃,符合灵活尖峰电价执行条件。按照《关于进一步调整我省分时电价机制的通知(
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