合同能源管理（EPC）独立第三方工作的特点与作用-第2页-北极星电力新闻网

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2、《独立第三方工作规范》

合同能源管理项目的另一个特点是：时间跨度长。

通常一个项目的合同周期会历时三、五年之久亦或更长。一个项目得以成功实施与合同双方当事人的合作密不可分。然而，合同双方一旦因为合同条款、情势变更或主观因素发生纠纷，进而对簿公堂，可能会直接导致项目的失败。因此，炜衡律师事务所拟定了《合同能源管理独立第三方工作规范》，主要内容有，“独立第三方”基于其所具备的“专业技能、公正诚信、独立权威、效能优先”的工作原则，具备EPC工作中他方无可替代和不可或缺的作用，由合同双方共同协商指定并签署三方协议，身份完全独立于任何一方当事人。第三方的工作机制将运用以下措施来督促项目的实施：

1.节能服务公司与用能单位分别编制工程进度计划报第三方备案;

2.从项目建设的管理方面提出改进和对策建议;

3.实行阶段报告书制度;

4.组建合同能源管理项目专项监督工作组;

5.实行“节能合同”、“履约承诺保证书”双签制度;

另外，第三方的另一职能是监督合同履行、调处纠纷，工作内容包括：

1.针对工程中出现的争议、违约行为进行调查分析;

2.根据需要组织专项审查、出具调查结果;

3.该调查结果对双方均具有约束力，双方需要承诺一致认可该结论，并按照确认事实继续履行各自义务;

4.双方一旦涉及诉讼，第三方将依据调查结果出庭作证等。

3、《合同能源管理项目第三方调处规则》

在履约纠纷解决方面，EPC《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)中虽然大胆提出了独立第三方调处功能前置于司法救济措施之前，但尚无符合自身特点的裁处机制和裁处程序，如寻求传统的司法诉讼或仲裁，往往由于程序烦坷、周期漫长，难以适应EPC的运营模式，一点小的纠葛如不能得到有效遏阻，势必会导致满盘皆输、前功尽弃的“双输”局面，为此，本所结合多年的司法实践经验，汲取调解仲裁中的优秀做法，并结合EPC的具体特点，研拟出《合同能源管理项目第三方调处规则》，作为合同能源管理项目第三方工作可以依托的准则。我们称其为《炜衡规则》。《炜衡规则》将在日后的工作实践中不断加以完善。

主要内容有：

1).拟定组建由专家、专业律师、能评技师等成员组成第三方调处机构;

2).针对项目中出现的纠纷进行受理和调解;

3).拟定调解协议及其履行;

4).制定调处程序的除斥期间;

5).确定调处意见书在三方中的契约效力。

此外，独立第三方工作中基本的法律文件还包括：

4、《第三方工作立项报告书》

5、《授权委托书》

6、《项目履约征询函》

7、《履约敦促函》

8、《风险警示函》

9、《履约建议函》

10、《调处意见书》等。

寄望以上十个文件能为EPC工作展现一个全新而又专业的局面，充分发挥和展示出独立第三方的工作效能。同时，我们希望这些文件能在EPC工作实践中发挥积极作用，并得以逐步普及和完善，为了“文责自负”，我们统称以上文件体系为《EPC炜衡规则》。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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