登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国务院办公厅转发发展改革委等部门
关于加快推行合同能源管理促进节能
服务产业发展意见的通知
国办发[2010]25号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○一○年四月二日
关于加快推行合同能源管理
促进节能服务产业发展的意见
发展改革委 财政部 人民银行 税务总局
根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)等文件精神,为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展,现提出以下意见:
一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义
合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同,为用户提供节能诊断、融资、改造等服务,并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润,可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,是行之有效的节能措施。我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来,通过示范、引导和推广,节能服务产业迅速发展,专业化的节能服务公司不断增多,服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年,全国节能服务公司达502家,完成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但也要看到,我国合同能源管理还没有得到足够的重视,节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题,难以适应节能工作形势发展的需要。加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施,是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求,是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。各地区、各部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义,采取切实有效措施,努力创造良好的政策环境,促进节能服务产业加快发展。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥市场机制作用,加强政策扶持和引导,积极推行合同能源管理,加快节能新技术、新产品的推广应用,促进节能服务产业发展,不断提高能源利用效率。
(二)基本原则。
一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用,以分享节能效益为基础,建立市场化的节能服务机制,促进节能服务公司加强科技创新和服务创新,提高服务能力,改善服务质量。
二是加强政策支持引导。通过制定完善激励政策,加强行业监管,强化行业自律,营造有利于节能服务产业发展的政策环境和市场环境,引导节能服务产业健康发展。
(三)发展目标。
到2012年,扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司,建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年,建立比较完善的节能服务体系,专业化节能服务公司进一步壮大,服务能力进一步增强,服务领域进一步拓宽,合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
三、完善促进节能服务产业发展的政策措施
(一)加大资金支持力度。
将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围,对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目,符合相关规定的,给予资金补助或奖励。有条件的地方也要安排一定资金,支持和引导节能服务产业发展。
(二)实行税收扶持政策。
在加强税收征管的前提下,对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。
一是对节能服务公司实施合同能源管理项目,取得的营业税应税收入,暂免征收营业税,对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,免征增值税。
二是节能服务公司实施合同能源管理项目,符合税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。
三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。
四是能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时,也不再另行计入节能服务公司的收入。
上述税收政策的具体实施办法由财政部、税务总局会同发展改革委等部门另行制定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,国网综合能源服务集团有限公司拟转让江苏网能智慧能源有限公司60%股权,转让底价4234.91万元(一次性支付)。标的企业情况标的企业名称:江苏网能智慧能源有限公司60%股权注册地(住所):江苏省盐城市(盐城市盐南高新区国际创投中心南楼5015、5016、5017室(CND))成立日期:2019-12-30股权结构
4月2日,正阳君乐宝乳业有限公司电力储能项目招标公告发布。正阳君乐宝乳业有限公司拟建设一套0.86MW/2.58MWh储能项目,该项目采用合同能源管理模式,乙方负责投资、建设、后期运维,甲方负责消纳,乙方按实际吸纳电量电费支付甲方,甲方按实际供电电量电费并扣除分享部分收益支付乙方。项目地点:驻马
合同能源管理作为有效节能降碳的能源管理方式,不仅政策支持力度大,在支撑合同履行的技术创新、数字化管理上,也取得了实质性进步。同时,市场反馈也说明合同能源管理在公共机构、医院、学校、工厂、园区等各大应用场景中大有用武之地。然而,静湖之下也暗流涌动。合同能源管理给甲乙双方带来的经济效
北极星电力软件网获悉,截至目前,湖北省宜昌市已有198家单位启动合同能源管理项目,合同总金额约2.5亿元,引进社会投资2600万元。其中,宜都市打造全国首个“整县托管”示范县,其案例入选国管局《公共机构能源费用托管服务政策与实践》一书。据悉,近日宜昌市中级人民法院实施能源费用托管节能量出炉
11月23日,宜春市公共机构节能业务培训暨能耗数据会审会召开,市直各单位公共机构节能工作具体负责人,各县(市、区)公共机构节能主管部门分管领导、统计员共计120余人参加会议。会议正式启用了“绿宝碳汇”宜春分平台,邀请专家对平台操作进行讲解培训。会上,市节能办围绕公共机构能耗统计制度、合
根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展行动方案、成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施的通知》(成办发〔2022〕36号)等文件精神,成都市经信局市新经济委起草了《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿)》,现向社会
9月20日,国网天津经研院副院长祁宏涛带队,率领技经中心和规划评审中心专业人员协同武清公司赴中国电信京津冀大数据智能算力中心开展现场调研学习活动。中国电信京津冀大数据智能算力中心位于武清高村科技创新园内,是中国电信“2+4+31+X+O”布局的关键接点之一,是中国电信目前面积最大、投资强度最
在当前为实现碳达峰、碳中和目标和节能降碳如火如荼的浪潮中,名赫环保以其卓越的技术实力和持续的创新努力,以及多年的产业投资和建设能力,为城市提供可持续发展的综合解决方案,在智慧环境、节能和再生等多个领域取得了丰硕的成果。锐意进取,获得“国家级高新技术企业”认定2022年12月1日,名赫环
日前,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限公司、合作方厦门海辰储
北极星环保网获悉,8月16日,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限
北极星储能网获悉,8月22日,地铁设计回复投资者调研表示,公司新设立的广州科慧能源有限公司定位为成为行业领先的全过程综合能源服务提供商,业务范围涵盖轨道交通、民用建筑等领域的高效空调系统、储能、蓄冷、光伏等合同能源管理服务、节能环保工程设计与系统集成,节能控制柜及电气柜销售,空调节
5月30日,中国政府网消息,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》,自公布之日起施行。中华人民共和国国务院令第396号现公布《国务院关于修改国家科学技术奖励条例的决定》,自公布之日起施行。总理温家宝二○○三年十二月二十日国务院关于修改《国家
一周前,受中国光伏协会阿联酋出访团满载而归影响,光伏概念股迎来涨停潮。昨日国务院一纸文件,今日(截止发稿)光伏概念共126家企业上涨,申华控股、海源复材、银星能源、雅博股份涨停4家企业涨停。具体来看,5月29日晚间国务院的印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,围绕能源、工业、建筑、交通
北极星氢能网获悉,5月29日,国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。《方案》提出,有序建设大型水电基地,积极安全有序发展核电,因地制宜发展生物质能,统筹推进氢能发展。到2025年底,全国非化石能源发电量占比达到39%左右。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。推进石化化工工艺流程再造。加
北极星售电网获悉,5月29日,国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。《行动方案》提出,完善价格政策。落实煤电容量电价,深化新能源上网电价市场化改革,研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平
5月29日,国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。其中提出,严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用,推动煤电低碳化改造和建设,推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制,重点削减非电力用煤,持续推进燃煤锅炉关停整合
5月29日,国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》,加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电,促进海洋能规模化开发利用,推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地,积极安全有序发展核电,因地制宜发展生物质能,统筹推进氢能
5月29日,国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知。《方案》指出,2025年,非化石能源消费占比达到20%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨,尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。非化石能源消费提升行动方面1.加大非化石能源
北极星储能网获悉,5月29日国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。其中提出,到2025年底,全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦。落实煤电容量电价,深化新能源上网电价市场化改革,研究完善储能价格机制。全文如下:国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通
国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,目标2025年,非化石能源消费占比达到20%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨,尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。2024—2025年节能降碳行动方案节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进
北极星电力网获悉,5月23日,国务院发布关于《新疆维吾尔自治区国土空间规划(2021—2035年)》的批复。其中提到,建设好国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风光电基地和国家能源资源陆上大通道,保障战略性矿产资源安全。原文如下:国务院关于《新疆维吾尔自治区国土空间
5月23日,国务院发布公告,原则同意《新疆维吾尔自治区国土空间规划(2021—2035年)》,《规划》中提到到2035年,用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过563.0亿立方米,严格用水强度管理;筑牢阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山、塔里木河等生态安全屏障,构建生物多样性保护网络,加强天然林
近日,陕西省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施(陕政发〔2024〕3号),其中明确,建立技改项目储备清单,5月底前,将项目纳入重大建设项目库和三年滚动投资计划。到2025年,主要用能设备能效基本达到节能水平,推广应用能效2级以上节能设备;重点行业能效基准水平以下产能基本退出,达
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》,《工作方案》共4个部分、21项工作任务,包括总体要求、重点任务、政策支持、保障措施,扎实组织实施推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等四大行动,促进全区投资和消费增长,推动节能降碳和
为深入贯彻落实“碳达峰碳中和”战略目标,构建绿色厂区,根据昆山市政府《关于做好全市非工领域可开发分布式光伏的资源摸排及项目推进工作的通知》要求,昆山水务集团下属污水处理公司按照“应建尽建”“宜建尽建”原则,完成下辖7座污水处理厂分布式光伏发电设施建设可行性研究,在此基础上,遴选巴
5月14日,陕西省商务厅等14部门联合印发《陕西省消费品以旧换新实施方案》(以下简称《方案》),力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收拆解量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收拆解量较2023年
近日,广东省交通运输厅征求地方标准《智慧高速公路建设指南(送审稿)》意见(粤交科字〔2024〕116号),其中提到,智慧能源宜以本地10kV电源为基础构建,宜包含低压直供、中压供电、交/直流远供、新能源微电网和智慧能源管理系统等。指南还指出,新能源微电网可依据资源条件配置太阳能、风能、氢能等
上海市静安区节能减排工作领导小组办公室4月28日印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(静发改委〔2024〕9号),推进实施“碳达峰九大行动”,积极稳妥推进碳达峰碳中和。静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键之年,静安区将深入贯彻习
北极星储能网获悉,4月25日,上海市静安区发展和改革委员会印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。文件提出,大力推进高效光伏、储能等创新技术推广应用。以四大功能区为核心,鼓励园区、商区、校区、社区积极推广先进成熟绿色低碳技术和材料。支持从事节能环保技术和产品研
4月27日,山东奥福环保科技股份有限公司公布2024年第一季度报告,报告显示营业收入71,65万元,同比变化-26.97%;归属于上市公司股东的净利润-8,77万元,同比变化-197.10%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-9,83万元,同比变化-218.66%。变化原因:主要系报告期销售规模下降,投产的募投
国内首批、天津首个大型节能减排余热利用示范工程——陈塘热电集中供热低碳提升项目,近日全面启动。该绿色低碳项目由天津能源集团所属城安热电、陈塘热电两家公司共同开展,在行业和区域具有示范引领作用。为做好项目建设前期工作,2023年,城安热电公司和陈塘热电公司协同谋划、通力配合,组建专业项
2024年4月18日至20日,第25届中国环博会(IEexpoChina2024)在上海新国际博览中心圆满落下帷幕。汉斯琥珀再一次踏上环博会的征途,展示了我们HUBER对于环保产业的深厚情感与坚定决心。01展会风采在环博会上,汉斯琥珀与众多业内相关人员进行了深入的交流和探讨。我们分享了在环保领域的最新技术、产品
为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实国务院有关部署,按照省政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议安排,4月19日上午,省发展改革委党组书记、主任马健主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议,协调推进近期工作。会议指出,推动大规模设备更新和消费品
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!