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国务院批复八省份海洋功能区划

10月16日，国务院集中公布了对天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西八省份海洋功能区划(2011～2020年)的批复。从各省份获批的区划中可以看出，能源矿产资源成为海洋开发的重点，海洋油气开采及与海洋资源联系紧密的化工产业有望获得大发展。而各省份区划的集中获批，显示出国家对海洋资源开发的战略布局。

国家海洋局的统计公报显示，2011年全国海洋经济总值为45570亿元，比上年增幅10.4%。进入2012年，沿海省份对海洋经济给予了更高期待。

福建省海岸带和近海海域蕴藏的矿产资源已发现60多种，矿产地300多处，其中20多种具有工业利用价值。台湾海峡具有较好的成油条件，预期总储量3亿吨以上。为此，福建省规划了黄岐半岛东部矿产与能源区、闽江口矿产与能源区、兴化湾外矿产与能源区、南日水道矿产与能源区、乌丘屿矿产与能源区、海坛海峡西侧风电能源区等29个矿产与能源区，面积达166.68平方千米。

浙江省沿海大陆架蕴藏着丰富的石油和天然气资源，同时海洋可再生能源具有大面积、低密度、不稳定等特征。因此，《浙江省海洋功能区划》划分了南田岛矿产与能源区和江厦矿产与能源区，面积212.08公顷，用于开发利用矿产资源与海上能源，如油气和固体矿产等勘探开采，以及盐田、海洋能电站和海上风电场等建设。包括油气区、固体矿产区、盐田区、可再生能源区等二级类功能区。

河北省沿海的油气资源尤其丰富，是渤海油田、冀东油田、大港油田的主要勘采区，已探明石油储量10亿吨，天然气储量134亿立方米。河北省共划分7个能源与矿产功能区，区划面积达到28080.71公顷。包括京唐港矿产与能源区、月坨南矿产与能源区、大清河矿产与能源区、南堡西矿产与能源区、黑沿子东矿产与能源区、涧河口西矿产与能源区、歧口东矿产与能源区。

山东省的海洋油气已探明储量达到23.8亿吨，海上风能、地热资源、潮汐能、波浪能等海洋新能源开发潜力巨大，盐化工等产业发展基础好。山东省规划了埕北油气区、寿光北盐田区、寒亭北盐田区、昌邑西盐业及地下卤水区、昌邑东盐业及地下卤水区、莱州海洋新能源产业聚集区、五垒岛湾盐田区等7个海岸矿产与能源区，总面积达到648.98平方千米。

不过业内专家提醒，沿海省份纷纷提出大规模海洋发展规划，可能导致海洋生态破坏和重复建设，因此，需要在政策上加以限制和引导。国务院在对八省份区划的批复中都提出，要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，切实加强海洋环境保护。区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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