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电煤价格市场化改革历程(图)

2012-10-18 15:24来源:北极星电力网关键词:电煤价格并轨火电行业五大发电收藏点赞

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将取消对电煤价格的控制

国家发改委能源研究所高级顾问周凤起说,根据改革计划,煤炭生产商和发电企业之间将签署至少5年期的合同,并每年协商价格。政府不再对煤炭进行定价,但将继续监控市场。

此次改革方案的出台,政府放开了对电煤价格的控制,将定价权交给市场。改革后将取消电煤重点合同,用中长期合同取代之,中长期合同期限在2年以上,发改委为此将专门出台一个《煤炭中长期合同管理办法》;中长期合同价由煤电供需双方协商确定,即国家不设置前置性基础价格,价格由企业自主协商。但在新方案实施初期,政府的力度仍会较大,但是随着改革的逐步深入,政府作用会逐渐减小,市场则会发挥更大作用。

随着中国电煤价格的逐渐市场化,接下来电价、运输等一系列相关产业也应出现相应的变动,要统筹协调煤、电、运、政府这四方面的关系,否则“市场煤,计划电”的状况仍将造成诸多矛盾。

据悉,最新方案有三大核心,一是取消电煤重点合同,用中长期合同取代之,中长期合同期限在2年以上,国家发改委为此将专门出台一个 《煤炭中长期合同管理办法》;二是中长期合同价由煤电供需双方协商确定,即国家不设置前置性基础价格,价格由企业自主协商;三是电煤价格改革有一整套方案,除了电煤并轨机制外,铁路运输和电价也有配套措施。

记者从刘志成处了解到,此前曾有版本流出称,中长期电煤合同由供需双方按基准价加自动调整方式定价,其中基准价由发改委确定。

刘志成表示,两个版本最大的不同就是,最新流传出的方案不再是发改委负责定价,而是供求双方去谈,“不过影响没有变化,还是对煤炭企业来说是负面消息,利好于电力企业”。

中电联赞同电煤价格并购的改革方向

十月十六日,中电联召开电煤价格并轨问题座谈会,魏昭峰专职副理事长出席会议。规划与统计信息部刘向东副主任主持会议并介绍有关情况,华能、大唐、华电、国电和中电投介绍了电煤供应、电煤价格和火电企业经营等情况。

五大发电集团反映,近期电力市场煤价格连续上涨,未来市场煤与重点合同煤价差有进一步拉大趋势。同时,受火力发电量下降影响,火电、热电企业经营依然十分困难。重点合同电煤价格并轨将进一步加重发电企业经营负担,亟需完善电煤并轨方案。五大集团一致希望中电联继续向有关部门反映电力企业关于电煤价格并轨的意见和呼声。

魏昭峰强调,中电联赞同电煤价格并购的改革方向,将进一步汇总电力企业意见,加强研究,积极反映和提出关于电煤价格并轨的建设性意见。

研究室和规划统计部负责人参加座谈会。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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