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10月16日上午,西气东输三线工程开工仪式在北京、新疆、福州三地同时举行,这是继西气东输一线、二线之后,我国建设的又一条具有重要战略意义的陆上能源大动脉, 设计输气量300亿方/年,计划2015年全线贯通,途经十省区,建成后将惠及上亿人口,对进一步完善我国西北能源战略通道和天然气骨干管网,保障国家能源安全,推动沿线经济发展具有重要意义。
提升天然气一次能源消费占比1-2%
西气东输三线工程包括一条干线、8条支线,配套建设3座储气库和1座液化天然气(LNG)站,干线全长5220公里,西起新疆霍尔果斯,终于福建福州,途经甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、福建、广东等10个省区,总长度约为7378公里,设计年输气量300亿方,工程建成后,每年可替代煤炭7680万吨,减少二氧化碳排放1.3亿吨、二氧化硫144万吨。
按照规划,西气东输三线工程共分西段、东段和中段三段实施,西段(新疆霍尔果斯-宁夏中卫)和东段(江西吉安-福建福州)10月开工,计划2013年西段建成投产,东段2014年建成投产,中段正在开展前期工作,计划2015年前分步建成投运。
据中石油集团公司副总经理廖永远介绍,西气东输三线的主供气源为新增进口中亚二期250亿方/年天然气,其中土库曼斯坦和乌兹别克斯坦生产的天然气各100亿方/年、哈萨克斯坦50亿方/年,补充资源为新疆伊犁地区50亿方/年的煤制气,目标市场为中南地区和东南沿海地区,通过现有管道也可向长三角和环渤海等地区供气。
国家能源局局长刘铁男表示,目前,天然气在我国一次能源消费结构中比例仅为4.6%,比国际平均水平低20个百分点,13亿人口仅有14%用上天然气。西气东输三线工程建成后,将进一步增强我国天然气供应保障能力,使天然气在我国一次能源消费结构中的比例提高1个至2个百分点,促进我国能源结构调整和发展方式转变。
中石油集团公司董事长蒋洁敏说,西气东输四线、五线正在规划之中,这些项目建成后,未来我国将形成横贯东西、纵穿南北、连通海外的天然气管道,由此,资源多元、调度灵活的天然气供应保障体系将形成,全面覆盖全国31个省区市和香港特别行政区。
引入社会资本和民营资本
与以往国家重大工程建设不同,西气东输三线工程除中石油直接投资外,还首次引入社保基金、基础产业投资基金和宝钢集团等社会资本和民营资本,开创了社会资本和民营资本参与国家重大油气基础设施建设的新模式。
今年5月30日,中石油集团与全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金、宝钢集团签署了《西气东输三线管道项目合资合作框架协议》。目前,合资各方已开展了合资合同和章程谈判,进行了运营合同、建设合同和运输合同的商务谈判,基本达成一致,整体工作进展顺利。
随着我国工业化、城镇化的发展,对天然气的需求日益增长,天然气产业还将快速发展。数据显示,世界油气管网已超过250万公里,美国约80万公里,而我国油气管道仅有10万公里左右,还处于初级阶段。“十二五”期间,我国将迎来油气管道建设新一轮高峰。
相关业内人士分析称,重大能源战略工程建设项目中引入社会资本和民营资本,可实现同享收益,共担风险。油气管道建设项目投资回报相对稳定,对全国社保基金和城市基础设施产业投资基金而言,找到了一个长期稳定的收益项目;宝钢集团本身是最大的材料(钢管)供应商,合作可进一步增强其市场竞争力。
这位人士说,伴随我国油气管道建设新一轮高峰的到来,多元化资本进入油气管道建设领域,对推动我国油气管道持续快速建设和增强民营资本进入油气管道投资建设的信心具有重要意义,并为今后能源领域引入社会资本和民营资本的合作模式提供相应的借鉴。
大力推动相关设备国产化
作为国家能源重大骨干管网工程,西气东输三线工程总投资约1250亿元,在为沿线地区提供清洁天然气的同时,将大力推动相关设备的国产化,对稳定经济增长、促进上下游产业发展和结构升级将发挥重要作用。
廖永远表示,西气东输三线工程将优先采用国产设备和材料,为长输管道关键设备国产化提供依托,这些将有效带动和促进我国钢铁、装备、机械、电子、冶金等相关行业的发展。
比如,为打破长期以来国外公司对中国长输天然气管道关键设备的垄断,支持国内装备制造业发展,推动经济结构调整和产业升级,西气东输三线建设中将大规模推广应用国产20兆瓦级电驱、燃驱压缩机组和大口径干线截断球阀。
每一项重大工程的建设都将带来技术的革新和产业的升级。为进一步提高管道建设水平,西气东输三线将开展600公里机械喷涂液体聚氨酯补口等新技术,与传统手工烘烤热收缩套补口技术相比,新技术将有效保证补口防腐层的一致性和可靠性,填补了我国管道建设在这一领域的空白。
相比西气东输一线、二线,西气东输三线在线路设计、环境保护、资源节约和节约成本方面更为优化。西气东输三线近20座站场均与西气东输二线合建,可节省建设投资、减少占地,并实现西气东输三线与二线管道的联合运行、管理和维护,节省运行费用,实现节能降耗,且与已有管道构成输气主干管网,提高了供气的可靠性。
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