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11月5日,国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华在天津举行的今年第四次联合国气候谈判会议上透露,为引导低碳生活和低碳消费,鼓励社会公众使用低碳产品,我国将很快出台《中国低碳产品认证管理办法》。届时,全国统一推行的、自愿性的低碳产品认证制度将启动。
据孙翠华介绍,中国已经启动重点行业典型产品及重点减排项目低碳认证制度研究,《中国低碳产品认证管理办法》同时将激励企业产品结构升级,从消费端控制温室气体排放。
根据初步设计,主管部门将依据相关产业政策,鼓励使用获得低碳认证的产品,对获得低碳产品认证的组织给予相关的政策扶持。具体而言,我国将逐步建立低碳产品政府采购制度,将低碳认证产品列入政府采购清单,完善强制采购和优先采购制度,逐步提高低碳产品比重。
承担《中国低碳产品认证管理办法》初稿起草工作的中国质量认证中心(CQC)低碳与能效部部长田晓飞表示,如果说生产端的技术革新周期长、投入大、风险高,那么低碳产品认证则可以带动消费端推动节能减排。也就是说,国家将给“货真价实”的低碳产品背书,一旦产品被贴上低碳产品的认证标志,消费者将能够放心选择购买,从而推动企业进行管理和技术创新,努力开发低碳产品,影响和带动产业升级。
据悉,同时将发布相关技术支撑文件,编制低碳技术推广目录,实施低碳技术产业化示范项目。开发高性价比太阳能光伏电池技术、太阳能建筑一体化技术、大功率风能发电、天然气分布式能源、地热发电、海洋能发电、智能及绿色电网、新能源汽车和储电技术等关键低碳技术。
孙翠华透露,为控制温室气体排放,我国将大力提升温室气体排放清单编制水平,提高数据的准确性和可靠性,建立温室气体清单数据库,一旦建成后将对公众开放。孙翠华还表示,实现控制温室气体排放行动目标的前提是摸清排放情况,为此,中国将大力提升温室气体排放清单编制水平,提高数据的准确性和可靠性,建立温室气体清单数据库,做好有关人才队伍的培养,加强地方和部门的能力建设,启动试点省区和城市温室气体清单编制工作,为实现2020年目标奠定扎实的基础,并进一步加强和完善温室气体排放统计体系建设。
目前,国家发改委正在联合相关部门编制“国家优先推广的低碳技术目录”,为国家下一步的财税支持提供参考依据。上述目录包括三大块:一是减碳技术,该部分涉及部分节能技术;二是零碳技术(近零排放技术),即完全或基本不排放二氧化碳的技术,该部分涉及部分可再生能源技术;三是CCS(碳捕获、封存和再利用)技术。
据国家发改委能源研究所能源系统分析和市场分析研究中心主任姜克隽透露,受国家发改委的委托,该研究所已完成《低碳技术识别和确认研究》,目前交由中国节能公司制定详细的技术清单。
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