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中国对新核电项目的审批程序已恢复正常。不过,在今后一段时间内,中国核电发电量占比要达到10%都很难。
业界关于中国核电审批节奏放缓的猜测得到证实。
中国核工业集团董事长孙勤近日公开表示,尽管核电审批已经解冻,但审批核电的节奏将大大放慢,每年通过审批的数量将很有限。他同时透露,中核、国家核电以及广东核电集团都有上市计划,而中核的IPO工作正在进展中。
核电发电占比要达到10%都难
据孙勤称,中国对新核电项目的审批程序已恢复正常。不过,在今后一段时间内,中国核电发电量占比要达到10%都很难。
“核电发展要考虑安全稳定的问题,要稳扎稳打,在节奏、技术路线、安全、应急等方面都要把握好。同时,也不能因噎废食。世界能源最终还是要靠核能,这个方向是不动摇的。但在这过程中同样不能放松环保、安全、应急等问题,要‘小心再小心,谨慎再谨慎’。”孙勤说。
国务院上月讨论通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》,提出“‘十二五’时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址”,不安排内陆核电项目。
对此,孙勤介绍,“十二五”暂不考虑内陆开工建设新的核电项目不是因为技术问题,而主要是考虑目前中国还没有内陆建设核电站的经验,且老百姓需要有一个接受的过程,今后还是会逐步往内陆发展核电,但具体还没有时间表。
另一方面,他表示,金融危机也给中核带来了更好的走出去良机,此前国际资源都被发达国家大型跨国公司所拥有,而现在部分公司营运欠佳,从而令中国企业得以有机会投资或参股其中。
“铀资源保障长期立足国内,不过走出去也不能放松。”孙勤表示,因福岛事件之后铀国际贸易价格较低而进行了适当储备,今后的目标是国内外资源利用各占一半。
他还表示,中国正在加快推出达到三代核电技术水平的、拥有自主知识产权的百万千瓦机组的核电项目,预计首个项目在2014-2015年能获准开工,位置也已初步确认在沿海地区。希望到2020年能小批量发展自主知识产权装备制造,国产化具备初步发展的能力,这样在2020年以后核电发展就会加快。
核电设备企业很受伤
至于外界关心的核电央企上市一事,他表示,中核、国家核电以及广东核电集团都有上市计划,但国家在掌握上市的节奏,目前中核的IPO工作正在进展中,更多考虑在A股上市,但最后还要以证监会审批为准。
孙勤还表示,考虑到目前中国核电占总发电量的比例还远远低于全球平均水平,中国核电发展的潜力很大,且中国自主创新的核电技术成熟之后也将会输出技术至其他国家。
据悉,去年中国核电的发电量是800多亿千瓦时,占全国发电量的1.8%,远远低于全球平均水平15%。
“我们预估核电的后续核准力度低于此前市场预期,行业市场空间将受严重影响。此外,‘十二五’不核准内陆核电,表明此前获得路条的大畈、彭泽以及桃花江三大电站将全部暂停,东方 电气、上海电气部分核电在手订单将推迟或取消。”长江证券分析师刘元瑞说。
据机构调研,湖南桃花江、江西彭泽等内陆核电项目的核岛主设备(蒸汽发生器、压力容器等)合同早在2010年左右就已经和设备厂商签订。内地核电项目的停止必然影响这些设备的交付进程,对厂商业绩影响巨大。
一方面,内陆核电设备合同难执行,设备企业将很受伤;另一方面,安全标准升至三代,国产化率降低,项目进程必然延缓,同时本土厂商分食的蛋糕也缩小。
新的核电政策要求提高准入门槛,按照全球最高安全要求新建核项目,必须符合三代安全标准。
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