电煤并轨方案初定 煤电实时联动意愿落空

10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调：“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此，能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略，推动能源高质量发展，要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关，

9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上表示：“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育、蓬勃兴起，成为中国创新创造的热点。9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

国务院新闻办公室于2019年9月20日（星期五）下午4时举行新闻发布会，请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示，按照“十三五”规

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年，中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元，人均GDP年均增长9.5%，已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说：“以这么高的速度持续这么长时间的增长，人类历史上不曾有过”。同期，全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨，增长了5.7倍。共计693亿吨

改革开放以来，我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨，为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源，支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济，产业结构得到显著优化，煤炭工业生产力水平实现了

煤炭市场化历程●1978年前，煤炭生产销售由国家统一调配，煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿；●1978-1992年，煤炭价格基本由政府决定，主要由原煤炭工业部和国家物价局定价；●1992年，在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点，煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕；●1994年，国家宣布取消全国统一

煤炭是我国的基础能源，也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业，自新中国成立以来，全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨，煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上，在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来，全国累计生产煤炭

煤电行业出现持续大面积亏损（亏损面50%左右）。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。（来源：电联新媒作者：刘亮）自2002年厂网分开以来，煤电亏损已成常态，其中三个时间节点尤为凸显：2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙

2015年，我国煤炭工业除库存之外，产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五，中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题，党中央、国务院做出了一系列决策部署，有关部门建

中国电煤采购价格指数（CECI曹妃甸指数）第1423期

7月17日，省发展改革委运行办组织各产煤市发改能源部门、中国铁路西安局、省属煤炭企业、大唐陕西发电公司等相关单位,召开上半年煤电运运行分析座谈会。会上通报了上半年电煤中长期合同履约情况，分析研判迎峰度夏关键期及下半年煤炭市场供需形势，部分参会单位就做好下半年合同履约工作进行了深入交流

北极星售电网获悉，近日，首都、吉林、甘肃电力交易中心公示了售电公司市场注册信息，包括5家售电公司。北京地区首都电力交易中心关于公示第九十批售电公司信息的通知依据《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》（发改体改规〔2021〕1595号）文件要求，首都电力交易中心受理了异

北极星售电网获悉，7月18日，浙江电力市场管理委员会秘书处发布关于公开征求《关于明确浙江电力市场管理等相关事项的公告（征求意见稿）》意见的通知，其中提到，2025年第三季度的二级限价触发值为2025年5月统调燃煤电厂电煤到厂均价上浮20%形成的煤电月度联动交易价格，与根据实际运行量价结构（非现

本周，大集团外购价中低卡煤种出现上调。而主产区市场稳中震荡运行，化工及站台大户稳定采购，部分煤矿产销平衡；环渤海港口再次由垒库转为去库，贸易商捂货惜售情绪增强，部分优质煤种报价持续上扬。截止目前，环渤海港口存煤2518万吨，部分低硫优质煤种有些缺货，贸易商挺价情绪较强，报价稳中探涨。

7月18日早，烈日灼空，清风徐来，在万众瞩目之下，随着第一方混凝土从长长的混凝土泵车输送臂缓缓流出，注入#6机组锅炉的K4-K5交B6轴基础内，掌声四起，国投湄洲湾第三发电厂2×660MW超超临界燃煤机组项目开工仪式圆满完成。本项目投资50多亿元，由国投电力控股股份有限公司、莆田市永盛投资有限公司、

从6月18日，港口煤价开始上涨，至今已有一个月，各煤种价格分别上涨了18-31元/吨不等。在持续高温天气下，社会用电需求大幅攀升，日耗相应上升，部分电厂库存有所下降，有少量刚需采购释放。本周，到港船略有减少，环渤海多个港口出现空泊现象，小幅垒库；但无碍大局，后续高温持续，预报船舶将继续增

北极星电力网获悉，7月17日，大唐发电发布公告称，上半年累计完成上网电量约1239.9亿千瓦时，同比上升约1.3%。大唐发电表示，本公司上网电量变化的主要原因是2025年上半年，受全社会用电量增加、新能源装机容量持续增加影响，公司新能源上网电量同比大幅增长，公司电量整体超同期。截至2025年6月30日，

中国电煤采购价格指数（CECI曹妃甸指数）第1422期

日前，河南省发展和改革委员会发布关于南阳白河2x1000MW煤电项目核准的批复，该项目建设地点位于南阳市宛城区黄台岗镇。项目新建2台100万千瓦高效超超临界燃煤发电机组。详情如下：河南省发展和改革委员会关于南阳白河2x1000MW煤电项目核准的批复南阳市发展改革委：报来的《关于呈报南阳白河电厂（2×1

7月17日，陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起，陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响，省内电力交易整体价格持续下探，售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度，降幅达0.023元/度；但是零售