电煤并轨方案初定 煤电实时联动意愿落空

国家发展改革委员会定于2016年2月17日(周三)上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持发布会。赵辰昕:各位记者朋友，大家上午好!欢迎来

如果说，火电板块2012年迎来“重大转机”，一举扭亏为盈，那么2013年又发生了怎样的变化呢?火电板块尽管仍有近30%的亏损面，但在发电行业之中，火电业绩分外耀眼，重回利润中心的位置，出现了“以电补煤、以电补铝”的现象。回顾2013年，火电板块重大事件不断，不过由于利好主导，所以一些负面影响的事也就“不是事”了。于是，“火电火了”,火电类股票也受到投资者的热捧。电煤价格并轨，煤市低迷，产煤大省出手干预从2013年开始，根据国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革

中国神华煤炭开采业公司公布2012年年度报告营业收入2502.6亿元,同比增长19.6%;归属于母公司股东净利润476.61亿元,同比增长5.9%,折合EPS2.4元。业绩略超预期。煤炭增收不增利,外购煤量增加50%和价格下跌拉低毛利率公司2012年生产商品煤3.04亿吨,同比增长7.8%,通过外购煤1.6亿吨煤(同比增长52.95%),使全年销量同比增长19.9%。不过国内综合销售价格由2011年的431.4元/吨微降至2012年的428元/吨。分销售方式看,全年现货均价470.6元/吨,较12年中期的494.8元/吨大幅下滑,长约合同保持稳定,全年

两会期间中电投总经理表示，2012年国资委完成向五大发电集团注资60亿元。60亿元，对于很多企业是个非常大的数字，但对于负债率高达80%的五大发电集团来说只能算杯水车薪。虽然2013年伊始电煤并轨、电监会并入能源局为电力改革开了好头，但仅靠注资、电煤并轨等措施根本无法彻底解决发电企业盈利难的问题，横亘在面前的仍是过度管制和垄断……背景2012年五大发电集团利润总额初步估算达到460亿元，创下2002年成立以来历史最好水平。即使是在火电业务大幅亏损的2011年，五大发电集团仍旧实现利润186亿元。我国电价构成主要由上网电价、输

记者4日从中国国家电监会获悉，2013年中国将致力加强发电权交易监管，提高节能环保高效机组占比。同时，加强差别化电价执行监管，发挥电价的杠杆作用，促进产业结构调整和优化升级，积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示，2013年将组织电力余缺调剂，解决“窝电”和“缺电”的矛盾，最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化，挖掘系统的发电潜能和配送潜能，努力保障供应。出台配套政策，推动资源优势转化，促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调，20

据中国煤炭工业协会统计，今年全国合同煤签订量18.7亿吨，但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格，所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底，国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机，出台相关指导意见，提出自今年1月1日起取消重点合同，实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出，自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过，从“双轨制”取消后

2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言，在可以“自由”搏击后，如何调整双方今后的关系，成为一个新课题。有数据显示，在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上，煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%，约为19亿吨，而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振，电价天花板难破之际，这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下，长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过，双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称，在煤电双方签署的大量合同

电煤谈判破冰部分电煤价上涨5%1月15日是发改委确定的“力争完成2013年度电煤合同签订工作”的最后一天。但是，很多电企煤企仍未就电煤价格达成一致意见，多是定量不定价的方式，电煤价格仍是谈判的焦点。不过，以潞安集团、大同集团、神华集团、中煤集团为代表的煤企最终确定的煤炭中长协价格较2012年上涨5%。由于今年是电煤新机制的摸索适应期，电企煤企之间的博弈很正常，再加上动力煤价格不断下跌和进口煤的冲击，分析师预计，今年电煤签订量或低于去年。据了解，目前，电煤合同汇总仍在如期进行，截止到1月15日，全国煤炭产运需衔接已初步汇总8304

日前，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这无疑是对火电企业的一大利好。电煤市场化是历史趋势长期（尤其是改革开放）以来，我国电煤的供应机制一直处于半市场化状态：电煤供需面临两种不同的定价机制，一是政府指导价，二是市场价。前者由政府主管部门组织煤炭企业与重点火电企业签订重点电煤合同，吨煤价格要比市场价位低，其战略意义是确保重点火电机组满发稳供；后者是市场煤价，价格随行就市，一般是非重点火电企业采用，亦作用重点火电企业供煤合同量外的补充煤量合同采用。这就形成了惯常称谓的“重点煤”与“

尽管政府尝试“用改革的办法解决煤电矛盾等经济社会发展问题”，但新政出台后，煤电双方2013年电煤长协谈判博弈更为激烈。1月9日，记者获悉，尽管去年12月底山西省内通过煤电联营的形式，共签订煤炭年度销售合同7.88亿吨，但随后全国电煤长协谈判陷入极度僵持。截至目前，五大电力央企和神华、中煤两大煤炭央企以及主要地方国有电企均没有签订2013年电煤长协合同，其余电企即便签了，量也非常少。不过政府层面仍在大力推进能源改革，1月7日的全国能源工作会议上，国家能源局指出，目前阶梯电价改革、天然气价改、电煤并轨均已启动，但售电环节以及石油勘探

近日，国务院办公厅印发了关于深化电煤市场化改革的指导意见（国办发[2012]57号，以下简称《指导意见》），提出了改革的主要任务及完善调控监管体系等方面的内容。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。问：请谈谈制定《指导意见》的背景。答：上世纪90年代以来，我国煤炭订货市场化改革不断推进。1993年起，逐步放开煤炭价格。1996年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制。1999年起，对电力、冶金、化肥、民用等8个行业的部分企业实行重点订货，国家在资源、运力方面给予重点保障，价格方面除电煤外，其他行业用煤全部放开。2002年起，取

上一轮上涨行情，由于港口煤价涨速过快，下游接受度较差，导致煤价上涨缺乏持续性，逐渐显露出疲态；叠加距离用煤高峰期仍有一段时间，多数电厂库存充裕，维持长协拉运即可，并无大幅采购计划。本周，下游用户采购情绪有所降温，煤价震荡偏弱运行。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴梦）目前，电厂库存基

上旬，受港口询货增多、采购恢复等因素影响，港口煤价出现上涨行情；中旬，随着阶段性拉运结束，需求回落，港口煤价滞涨企稳。目前，环渤海港口垒库缓慢，下游客户需求不佳，询货问价有限，市场整体交投氛围一般，也有部分刚需户进行询货，贸易商报价持稳运行。（来源：鄂尔多斯煤炭网作者：吴文静）煤

5月15日，中国大唐集团有限公司召开2024年5月份月度经济活动分析例会，总结生产经营情况，分析形势、明确目标，安排部署下一阶段重点工作。集团公司党组书记、董事长邹磊出席会议并讲话，董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话。集团公司领导余波、曲波、陶云鹏参加会议。会议指出，要清醒认识

煤价跌跌撞撞，上涨近半个月，终于迎来了下跌行情。上周五开始，受询货减少，部分用户抵制高价市场煤等因素影响，港口煤价上涨无力，部分煤种报价小幅下调，预示着港口煤价即将进入下跌通道。目前，下游对高价的接受度有所下降，导致询货和问价的情况减少，港口交易氛围显得平淡。与此同时，环渤海港口

5月13日，内蒙古能源集团党委书记、董事长张海峰与山东能源集团党委书记、董事长李伟一行座谈，双方围绕电煤保供、煤炭资源开发、新能源建设发展等领域深化合作进行了务实交流。内蒙古能源集团党委委员、副总经理孙良文，党委委员、副总经理张洪波，山东能源集团党委常委、副总经理张若祥，党委常委、

最近，电煤市场出现了一些新情况，矿区产量受到影响，港口库存却在增加，下游需求不见起色，电煤价格上涨乏力。据今日智库了解，坑口供应主要受到了安监趋严的影响。特别是晋陕蒙主产地安检力度加大，鄂尔多斯专项整治提升行动，山西省矿山安全“回头看”，陕西省“大起底”行动，对产量有些影响，预计

中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2024年第16期）显示，CECI沿海指数（周）中高卡现货成交价继续上涨。进口指数到岸标煤单价有所下降。采购经理人指数在连续7期处于收缩区间后上升至扩张区间，除需求分指数处于收缩区间外，其他分指数均处于扩张区间。一、市场情况

上旬，随着发运成本持续上升，贸易商报价涨幅有所扩大，下游对价格的接受度也在稳步上移。但本周，随着阶段性采购告一段落，用户进入观望模式，煤价出现小幅回落。下旬，煤炭市场利多利好因素将再度出现，或将拉动煤价止跌反弹。利多因素：首先，电厂将陆续补库。据气象预报，五月份，全国大部地区气温

近日，中国大唐集团有限公司圆满完成2023-2024年供热季供热任务。中国大唐以长达213天的优质服务，守护了“三北”地区近9亿平方米的采暖需求，采暖供热量达2.74亿吉焦，同比增长16.77%，为百姓温暖度冬提供了有力保障。加强组织领导，扛牢保暖保供责任。中国大唐始终将人民群众冷暖问题时刻放在心上，