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厦门大学能源研究所主任林伯强却有不同的看法。“靠海上风电扭转风电行业的颓势是不现实的。海上风电不仅不能解决风电的需求问题,还会增加风电的成本。”他分析说,“风电的问题和太阳能是一样的故事。存在严重的产能过剩问题。只是太阳能找到了国际市场。而风电现在面临的最大问题是消纳的问题。现阶段,首先要解决风电并网的问题,以及对风电企业的补贴到位。”
中投顾问在研报中指出,并网效率低下是风电行业的顽症,仅去年因“限发”所造成的经济损失就达50亿元,资源浪费现象非常严重,却没有实质性补救政策出台,东北、西部、华北等风电聚集区还将长期面临并网难的问题。
电网窝电“扼住咽喉”
“风电发展前景可观。但是目前许多问题仍未得到解决,如政府补贴政策不到位、企业技术水平没有说服力、海外企业的技术挤压等。风电行业要摆脱困境,首先应从技术突破入手。”萧函告诉时代周报记者,“政府方面应该对风电行业发展进行综合规划,充分发挥引导作用,将企业的经营重心引导至技术研发层面。鼓励企业大力发展技术创新,促进企业间交流合作。同时配套出台相应补贴政策,确保其能落实至重点企业。”
林伯强告诉时代周报:“只有解决了并网问题,风电行业才摆脱产能过剩的尴尬。另外行业补贴也应及时到位。”
风电并网一直是个难题。中国可再生能源行业协会的统计显示,因电网建设跟不上,很多风电场“窝电”现象严重,造成大量能源浪费。2011年全国有100亿千瓦时左右风电电量被弃。
颇为矛盾的现象是,风电企业上百亿千瓦时风电电量无用武之地;另一方面,电网消纳风电的积极性不高。
“风电并网技术障碍背后更深层次的原因在于我国的电力市场发展尚不成熟,市场优化资源配置、技术开发、利益分配和微观均衡等基本功还十分欠缺。”业内人士分析说。
事实上,为解决风电行业的并网问题,国家也相继出台多个政策加以扶持。仅2011年,国家能源局就相继出台《风电开发建设管理暂行办法》、《关于加强风电场并网运行管理的通知》等10多项规范性文件和行业标准。其中“大型风电场并网设计技术规范”等18项重要标准,被称为“新国标”,剑指并网瓶颈。
2011年,风机脱网事故频发,几个风电基地相继发生大规模风电脱网事故,对风电场和电网的安全运行带来了严重影响。这些事故的根源是风机不具备低电压穿越能力。风电脱网事故的频发,坚定了国家推行风机低电压穿越改造的决心。“新国标”应运而生。
低压穿越是指电网故障或扰动引起风电场并网点电压跌落时,在一定电压跌落的范围内,风电机组能够不间断地并网运行,直到电压恢复如常,从而维持电网稳定。具有低压穿越能力可保证风电机组在电网故障电压降低的情况下,尽最大可能与电网连接,保持发电运行能力,减少电网波动。
“除了政府政策扶持,企业方面也应该技术和管理两手抓,优化配置企业内部结构,加大对技术研发板块的关注,做到一切以技术创新为出发点。同时还可加强与其他企业的交流合作,尤其是国际拥有先进技术的企业。只有提高技术能力,企业才能在未来发展中拥有话语权。”萧函说。
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