首个支持民资进入电力市场办法出台 打开五项通道

为平等对待各类投资主体，支持民间资本投资电力，根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和电监会《关于加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，结合华中电监局电力监管实际，特制订本实施办法。一、支持民间资本进入电力市场(一)充分认识民营经济发展对我国经济战略转型、促进就业和经济长期平稳较快发展的重要意义，认真落实相关政策，积极引导民间资本投资电力;(二)支持和引导符合资质条件的民间资本进入电力市场，鼓励民间资本进入风能、太阳能、地热能、生物质能及小水电等可再生能源领域，加大发电业务许可政策宣传普及工作力度;安排专人进行辅导，帮助民营企业

11月13至15日，华中电监局重庆业务办负责人一行先后到重庆乌江电力、涪陵聚龙电力进行调研，深入了解重庆市地方电力企业生产运行、经营和发展情况，研判2013年电力供需形势，为迎枯度冬期间电力有序供应做好准备，进一步促进地方电力企业健康有序发展。调研组一行认真听取了乌江、聚龙电力两家企业2012年前三季度生产经营和发展情况的介绍，并实地考察了部分220千伏变电站和水电站的运行情况。在调研过程中，两家企业表示，近年来，在华中电监局的关心指导和大力帮助下，地方电力企业立足于区域资源优势，服从服务于地方经济社会发展，加强电力供需形势分析，优化电力调度和生产运行

10月12日，华中电监局召开保证十八大电力安全工作动员会议。为督促各电力企业切实做好十八大保电工作，认真吸取、总结电力安全事故的教训，会议通报了今年以来湖北、江西、重庆三省市区域发生的三起电力安全事故。1月30日，因变压器厂家提供的设备结构不配套，留下设备安全隐患，襄阳电厂在5号机组整组启动时造成500千伏5号主变损坏事故，直接经济损失845.19万元。5月8日，汉江水利水电(集团)有限责任公司丹江口水力发电厂发生一起因安全组织措施、安全防护措施不到位引发1人死亡的触电事故。8月26日，江西赣东北万年县有限责任公司发生一起因安全管理松懈，员工习惯性违章

为确保国庆节和十八大期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,按照电监会和华中电监局统一工作部署,华中电监局江西业务办于9月20日对南昌供电公司保电工作部署和落实情况进行了全面督查，正式启动了2012年国庆节和党的十八大保电工作安全督查工作。从督查结果看,南昌供电公司高度重视国庆节和十八大保电工作，早准备、早部署、早落实，编制了保电方案，完善了保电保障体系，为保障国庆节和十八大期间可靠供电奠定了坚实基础。但是保电方案须进一步完善，保电措施须进一步细化，对重要用户的安全用电指导和监督工作仍须进一步加强。华中电监局将积极督促电力企业完善和落实保电工作方案、加

9月5日，华中区域跨省区电能交易会商会议在郑州召开。电监会市场监管部，华中区域电力监管机构、五省一市电网企业有关人员参加了会议。这是华中电监局今年建立交易会商制度以来组织召开的第三次交易会商会议。跨省区电能交易会商制度旨在健全交易机制，促进交易公平、透明运作，保证交易的合理性、公平性和科学性，形成电力监管机构和电力企业有效互动、各方广泛参与的交易机制。本次会议重点就今年1-8月华中区域跨省区电能交易情况及9月跨省区电能交易安排的科学性、合理性进行了探讨，各方就优化长、短期交易比重以及调整跨省跨区交易组织的先后顺序交换了意见，会议还分析了迎峰度冬电力供需

被称为“南水、北火、西水气”的华中地区能源资源分布，在电网整体运行格局上呈现“南北水火互济、东西丰枯调剂”的局面，这使得华中电网具有在区域内进行大范围电力资源调剂的客观优势和潜力。今年以来，华中电监局通过积极开展省间互济，深化会商协调机制，在充分消纳区域水电，促进水资源优化配置方面，积累了丰富的区域市场建设实践经验。积极开展省间互济 努力保障电力供应2012年元旦过后，在气温下降负荷上升、多台大机组非停情况下，华中电力供应重现紧张局面，其中，湖南、江西、重庆电力供需矛盾尤为突出。利用华中区域电力交易平台，

日前，笔者从华中电监局获悉，该局在8月份共组织开展了11座电厂、33台发电机组的并网安全性评价，装机总容量达1633.2万千瓦，单月完成安评的电厂数量及装机容量均创历史新高。发电机组并网安评是电力安全生产监督管理的重要手段，长期以来，华中电监局高度重视，为规范并网安评工作，确保安评质量，先后组织编制了一系列发电机组并网安全性评价管理制度，制定了一套评价标准体系。通过并网安评，华中电监局对电厂的运行状况及存在的问题有了较为详尽的掌握，在8月份的并网安评中，共查出各类问题867项，相应提出整改建议，督促企业加强整改，夯实安全生产基础。通过并网安评，电力企业

为认真贯彻落实电监会关于加强电力建设项目的一系列部署和要求，践行“监管就是服务”的理念，减轻企业负担，提高监管效率，形成监管合力，华中电监局组成综合检查组于8月12日-26日，圆满完成了湖北、江西、重庆三省市的电力建设项目安全生产管理、电力工程市场准入、电力建设领域突出问题治理工作的综合检查。华中电监局一贯高度重视电力建设项目的安全生产管理和电力工程市场准入监管工作。电监会印发关于加强电力建设项目监督管理一系列文件后，立即组织安全、资质、监察等相关处室人员认真学习和领会文件精神。为保证检查的质量和效果，安排有关人员精心组织检查前

被称为“南水、北火、西水气”的华中地区能源资源分布，在电网整体运行格局上呈现“南北水火互济、东西丰枯调剂”的局面，这使得华中电网具有在区域内进行大范围电力资源调剂的客观优势和潜力。今年以来，华中电监局通过积极开展省间互济，深化会商协调机制，在充分消纳区域水电，促进水资源优化配置方面，积累了丰富的区域市场建设实践经验。积极开展省间互济努力保障电力供应2012年元旦过后，在气温下降负荷上升、多台大机组非停情况下，华中电力供应重现紧张局面，其中，湖南、江西、重庆电力供需矛盾尤为突出。利用华中区域电力交易平台，湖

近期，华中电监局结合《发电机组进入及退出商业运营管理办法》的贯彻落实，主动为电力企业提供监管服务。3月，华中电监局重庆业务办召开了重庆市新建发电项目监管报备工作座谈会，指导重庆电力企业做好新建发电项目监管报备等与监管有关的工作。会后，华中电监局下发通知，对新建发电项目基本情况进行调查，13家在渝发电企业上报了2012~2014年在建和计划开工建设发电项目44个，总装机容量905万千瓦，年设计发电量391亿千瓦时，涵盖水电、火电、新能源等领域。重庆市电力调度交易机构、各电力企业积极按照《发电机组进入及退出商业运营管理办法》的要求推进各项工作。截至目前，已

党的二十大深刻阐明了能源在中国式现代化建设总体布局中的坐标和定位，全面部署了未来五年乃至更长时期能源发展的目标和方向路径。国家能源局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，高度重视、统筹谋划、精心部署。作为国家能源局派驻西北区域的监管机构，国家能源局西北监管局深入学习宣

为贯彻落实《优化营商环境条例》，我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理，拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件，现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。

本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。

作为我国碳排放总量最大的单一行业，电力行业任务艰巨，构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一，事关经济社会发展全局。为此，以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障，也是推动能源高质量发展的重要举措，不可或缺。

科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进，电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场，在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。

为进一步做好电力监管统计分析工作，提升工作效率，华东能源监管局研发的电力监管统计分析系统于近期上线运行，系统对辖区内电力企业的监管统计信息自动汇总分析，自动预警监测，并对各单位信息报送质量进行量化评价，进一步提升信息报送的及时性、准确性和完整性，增强分析监测能力，为准确研判行业经

近日，国家能源局印发了《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》,《程序规则》是国家能源局及派出机构开展电力并网互联争议处理工作的程序性规定，对进一步规范电力并网互联争议处理工作，保证电力并网互联争议及时、公正、依法处理具有重要意义。以下是《程序规则》原文及解读。国家能源局关

5月27日，关于2019年度电力监管统计审核情况的通报，对优秀单位进行通报表扬，对存在数据质量问题的单位进行通报批评。

2018年9月13日，国家能源局发布《关于加强电力行业网络安全工作的指导意见》，内容全面覆盖《网络安全法》、《电力监管条例》及相关法律法规要求，对强化关键信息基础设施安全保护、加强电力企业数据安全保护等方面提出了要求。“十三五”阶段，电力行业的发展更肩负着全面建成小康社会与顺利实现“两

近日、为深入推进电力监管专项自查及用户获得电力各项指标完成，让人民群众享受到更加优质，高效、便捷的供电服务，凤翔县供电分公司在全公司范围内开展电力监管自查整改工作。该公司领导高度重视、立即成立了以经理刘少平为组长，其它班子成员为副组长，相关部室负责人为成员的自查整改小组，做到整改

摘要国家能源局某省能源监管办公室以某供电公司违反了《供电监管办法》、实施了“三指定”行为为由，对该供电公司处以行政罚款。本文试图通过分析《供电监管办法》及其上位法的处罚规定、“三指定”行为的电力监管违法性及反垄断违法性、电力行政监管与电力行政管理的关系、行政处罚程序，以及作出该行