铜仁供电局“强电网、抓管理、促发展”助推黔东经济札记

在南方电网公司成立十周年之际，铜仁供电局一路相随3600多个日日夜夜，艰苦创业，探索前行。围绕“建电网、保供应、促发展”中心工作和任务，不断加快电网建设，全力做好电力供应，提升服务水平，当好地方发展先行官，推动着黔东经济社会大步跨越发展。

电网建设腾飞发展

十年间，铜仁电网从小到大、从弱到强，成长为国家大二型供电企业。坚持以经济建设为中心，不断优化电力发展环境，努力将铜仁电网建设成为结构坚强、技术先进、安全可靠、运行灵活的现代化电网。

十年来，铜仁市电网建设投资额每年均保持两位数增长，累计完成投资近100亿元，新增的变电站、输电线路和供电设施，较十年前多2.4倍，相当于再造了一个崭新的铜仁电网。形成了以500千伏为支撑、220千伏为主干、110千伏为基础、35千伏覆盖全市(除德江)及湖南湘西自治州、怀化及重庆黔江地区的供电网。

可喜的是，经过十年大规模的电网建设，铜仁电网现除拥有500千伏变电站2座外，还建成35千伏及以上变电站99座。现在不仅有以500千伏为中心的双辐射、环网结构，而且有很好的电源支撑，大龙电厂有60万千瓦的火电机组，思林电站、沙陀电站及其他小水电装机达到259.12万千瓦，这些“水火”发电站的建设，根本性改变了区域网架及电源结构，极大地改善了供用电环境，提升了电网的输变电能力，提高了市、县电网供电质量和供电可靠性，城市供电可靠率达99.8876%，农村供电可靠率达99.4483%；综合电压合格率达99.23%。

十年来，从主网到配网，高起点建设110千伏及以上输电网，改造完善35千伏及以下线路，累积投资80578万元实施了7批农网完善化和升级改造工程，解决了“低电压”、“卡脖子”问题，造福于民。2007至2009年，只用了三年时间，就提前完成了40个无电村9854户无电户的通电工程，通电率达到100%，为无电地区老百姓盼望以久的光明之梦画上圆满的句号，至此全市农村农户彻底告别无电的历史。在完成农网改造的基础上，全市再次投入资金38751万元，进一步展开升级改造工程，改造后的农村10千伏及以下线路综合电压合格率达99.497%，农村居民端电压合格率为99.527%，年平均综合线损率1.15%，比10前的8.07%下降了6.92个百分点。许多村民充分利用电力能源，开办了沙石厂、竹木加工、种养殖、家庭作坊等个体小企业，近100万农民直接受益，逐步走上致富路。

通畅的电网通道，充足的供电容量，强劲的供电能力，为铜仁市九县一区工农业生产、人民生活和经济社会全面发展提供强劲的能源支撑。电量从2002年至今实现了连续10年增长，2002年，售电量仅为113451.79万千瓦时；2011年完成区内售电量升至53.92亿千瓦时，增长了近5倍。铜仁电网10年总售电量达到3591471万千瓦时，实现了翻番。

服务点亮万家灯火

十年来，铜仁供电局在全力服务全市经济发展的同时，不断创新服务手段，提升供电服务质量和水平，努力做到了让政府放心，让客户满意。推出了一系列服务手段和措施，成立党员服务队深入城乡社区村寨、奔走田间地头；“特派员”服务队进驻工业园区，提供贴心式“保姆”服务。

作为拉动地方经济快速发展的“电力引擎”，铜仁供电局紧紧围绕地方经济发展大局，紧扣省“两加一推”主基调及工业化和城镇化主战略，全力抓好供电服务，通过提升大局意识、服务意识，服务工业园区、重大项目及工程建设，全力协助企业解决用电问题，让落户铜仁的129个建成投产项目“用上电、用好电”，为“工业强市”加快转型升级、实现跨越式发展提供了强有力的电力保障。

在“联建帮扶”方面，以经济帮扶、技术帮扶、情感帮扶等方式，搭建“外延式”四帮四促平台，走进278个村寨，77个社区，50所学校，23家医院，170家企业，107户困难家庭，投入惠民资金1001万元，出动人次9552人次，解决企业用电、桥梁修建、农村农业、种养殖等实际问题258个。面向社会在提供优质服务时，将孤寡老人、残疾人、留守儿童或特困户作为特殊服务对象，定期上门服务，义务帮助解决用电困难。还为客户传输安全用电有关知识，使客户能够安全用电、依法用电、科学用电，形成外和内顺的和谐供用电环境，体现出勇担社会责任的央企风采。

针对群众“交费难”问题，拓展交费渠道，完善服务功能，提升客户服务满意度。营业窗口推行内容为“免填单”、“服务先锋工程”、“电力快车”、“10分钟缴费圈”等多种特色服务；开展“党员示范岗”、“青年文明岗”及“三亮行动”、“七走进”、“一日通”活动，进一步梳理、规范、完善受理用电客户报修、咨询、投诉等业务。通过在服务中争先进、亮职责、亮承诺、亮身份等形式，有效提升了营业工作的质量、服务态度和服务水平，优化流程后平均装表时限从原来的3天缩短到1天，真正使广大群众和客户全方位、全过程享受到“优质、高效、便捷”的个性化服务。

数据彰显辉煌，十年来，优质的电力服务助推了地方各项经济指标的成倍攀升。2012年全市地方生产总值(GDP)完成361.68亿元，是2002年13.35的19.6倍；财政总收入预计完成50.81亿元，比2002年1.04亿元增长47.8倍；经济指标的飙升，使城乡人民的生活更加殷实，2012年城镇居民人均可支配收入将达11000元，比2002年增加5176元，农民人均纯收入将实现4076元，比2002年1300增加2776元。

管理创新树立形象

十年来，按照国家体制机制变化的要求，实现了由代管、直管向国有制的转化，实现了由单一供电向发、供、销业务管理职能转变，实现了企业管理由粗放型向精益化方向转化。以南网中长期发展战略为引领，以“对贵州电网公司负责，为铜仁经济和社会发展服务”为宗旨，一手抓管理，一手抓发展，各项管理工作取得了较好的成效，获得了不少荣誉。先后荣获了“全国文明单位”、“全国模范职工之家”、贵州省“抗凝冻、保民生’先进单位”、省“五一劳动先进集体”、省“劳动关系和谐企业”、“省‘职工职业道德建设’先进单位”、南网公司先进基层党组织、贵州电网公司优秀企业(单位)等一系列荣誉。

改革农电管理体制，理顺农电用工管理，打破身份界限，1337名农电工转变身份，为员工搭建实现自我价值的平台。积极开展同业对标创一流工作，全面推行绩效管理，企业现代化管理水平和自我创新能力全面提升。立足山区特点，坚持自主创新，依托科学技术，积极推广应用符合铜仁地域特点的交、直流融冰试点项目；立足“抓基层打基础”，着眼于优化支部班子结构，着眼于发挥党员主体作用，以基层党支部书记“公推直选”工作为有效抓手，选好配强支部书记，增强基层党组织的生机活力，促进作风建设和能力建设，率先在南网施行“公推直选”党总支书记模式，变“相马”为赛场“选马”，其经验被称为“铜仁模式”，并在南网全面推广。“积分晋级打造红旗党建”案例，被国资委推荐人选红旗出版社出版的《国企党建创新案例与点评》一书，为企业发展和党建管理探索出了一些具有示范意义的新思路，并作为先进经验成果向全国推广学习。其中的《“24411”模式推进基层党组织负责人公推直选常态化》荣获南方电网公司党建思想政治工作优秀研究成果三等奖，贵州电网公司党建思想政治工作优秀研究成果二等奖。

十年来，面对百年不遇的凝冻、干旱、水患等自然灾害，面对国际金融危机的严重冲击，铜仁供电局深入贯彻落实科学发展观，以责任诠释光明，采取有力措施应对各种困难和挑战，确保了地方经济发展和城乡人民生活持续改善的用电需求。无论是严峻的奥运保供电、汶川、玉树地震，还是春节、“两会”、中高考等一系列保供电活动，以及“扶贫助学活动”、“献血捐款”，社会责任勇扛在肩的精神，赢得了政府和群众的高度认可。面对2011年初铜仁遭遇的雪凝灾害，该局出动人工除冰6580人次，积极投身抗病保电中，保障企业生产和城乡群众的生活用电。面对的特大旱灾，全局共投入抗旱人力9452人次，投入抗旱车辆2303台次，投入抗旱资金622.6482万元，抗旱应急发电机(车)8台次，新装抗旱变压器65台，解决旱区饮水224648人，解决旱区灌溉约181319亩，得到政府和社会各界的充分肯定。