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近年来,我国天然气消费一直保持快速增长态势,业内预测,2020年中国天然气年消费量将达到4000亿立方米左右,按照现在的生产能力,届时直接缺口约为1000亿立方米。但据国土资源部油气战略研究中心副主任张大伟介绍,采用体积法估算,中国页岩气可采资源量大约为31万亿立方米。按当前消耗水平,这些储量足够中国使用300多年,可以从根本上弥补消费短缺问题,减少对外依存。从长远来看,随着开采技术的成熟,实现规模化开采后,页岩气也有助于降低中国天然气价格,进而降低能源整体价格。
作为非常规天然气之一的页岩气,因为储量大,被认为担负着改变中国能源结构的使命。然而,由于中国不同地区页岩气田开采的地质、生态、经济和社会环境差异很大,围绕页岩气的相关配套产业基础薄弱,地质勘探、配套服务设施建设以及应用技术等方面仍处于空白状态。
目前,美国是页岩气开发产业的领头羊,在开采技术方面,主要依靠水平井、多段压裂技术实现页岩气大规模商业化生产。而中国未掌握该项技术,在一定程度上需要借助美国成熟技术才能实现商业化开采。而水平井、多段压裂技术也存在隐患。因此,整个产业发展需要结合中国本土实际情况,进行大量技术、管理等方面创新。
另外,作为一个产业体系,还需要建立起勘探、储运等相配套的服务设施。总体来看,整个产业发展投入大,风险高,急需多方资金、技术支持。
在此背景下,要实现产业快速、良性发展,首先考虑的就是引入多方竞争市场主体,推进市场化定价机制,创新合理商业运作模式及合作机制,以提高资本投资、技术创新的活力和积极性。
在不久前召开的全国综合配套改革试点工作座谈会上,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强就强调,现阶段推进改革不仅要继续解放思想,转变观念,在很大程度上要触动利益。如果利益格局固化了,经济社会发展就缺乏活力。调整利益格局,要善于在利益增量上做文章,在利益预期上作调整,同时稳妥推进存量利益的优化,这样可以更好地凝聚共识,减少改革的阻力。
当前煤炭、石油等传统能源利益已经固化,市场化改革推进,困难极大。因此,整个能源产业市场化改革希望寄托于新能源产业的市场化发展上。而页岩气的商业化生产、市场定价,就是全面推进能源市场化改革的一块试金石。如果改革成功,作为能源朝阳产业的页岩气,凭借其巨大储量以及良好发展前景,使其具有很强的号召力,将极大推进整个天然气改革的进程,同时为光伏、风电等新型能源产业的市场化奠定基础,最终,从根本上推进整个能源产业向市场化方向迈进。
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6月26日,天津市人民政府办公厅关于印发《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《办法》)的通知。《办法》指出,重点排放单位可以通过本市碳排放权交易市场购买或者出售碳排放配额,其购买的碳排放配额可以用于清缴。重点排放单位足额清缴其碳排放配额后仍有结余的,可予以结转,具体规定由市
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