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世界经济低迷欧盟发起调查的可能性很大
“欧盟此举很明显是实行贸易保护主义。”中国政法大学民商经济法学院院长、国际经济法教授王卫国在接受商报记者采访时说。他表示,近几年,随着我国以华为、中兴为代表的科技企业逐渐发展成熟,在国际贸易中的价格优势日益明显,西方国家对他们的关注也日益密切。
“欧洲经济状况持续低迷,造成其国内部分企业陷入困境,而中国企业仍有很大的价格优势。这是欧盟针对华为、中兴发起贸易狙击的根本原因,并非真的中国企业有倾销行为或是得到非法补贴。”王卫国说。
西南证券研发业务总监许维鸿接受商报记者采访时也表示,此次调查由欧盟官方直接推动,而非华为、中兴的竞争对手西门子、阿尔卡特等企业发起,其政治意义明显。
许维鸿表示,华为、中兴以低价抢占市场,而今已发展成为全球性的电信设备服务商,欧洲国家认为其威胁到了相关产业,欧盟官方采取贸易保护措施也就不难理解了。
王卫国认为,世界经济普遍低迷,欧美各国纷纷滥用原本设定为保护国际贸易公平的反倾销、反补贴规则。在此背景下,欧盟发起反倾销调查的可能性非常大。“我国政府应早做准备,必要时作出还击。”他说。
许维鸿还提醒说,华为、中兴“走出去”,是以低价抢占市场起家的,而现在,两家企业已发展成为有代表性的国际化企业,就应该从完善服务体系、提高技术水平等方面入手,与国外企业展开竞争。“低价策略并非长久之计,华为和中兴应该学会并利用国际贸易规则。”许维鸿说。
影响巨大
尽管目前欧盟尚未决定是否采取下一步行动,但如果欧盟未来决定针对中兴和华为发起一项不公平贸易调查,那欧盟从中国进口的无线网络设备可能面临更大的关税,这也将是欧盟委员会在没有从欧盟行业收到投诉的情况下发起的第一项调查。欧盟贸易委员卡瑞尔-德古特(KarelDeGucht)表示,“如果欧盟采取这一动作,那么将需要对部分欧盟内部公司予以保护,因为他们不希望被卷入贸易纠纷的漩涡,也不希望遭到对方的报复。”
如果欧盟委员会最终决定对此发起调查,其可能带来的风险便是中国方面会认为这是欧盟与中国之间的直接对抗,而不只是欧盟公司与中国公司之间的利益纠纷。分析师认为,这可能会导致中国政府征收报复性关税。另据熟知内情的消息人士透露,欧盟委员会正在等待中国政府作出承诺来解决欧盟对于华为和中兴通讯的投诉,以及中国政府向其提供支持这一问题。
事实上,近年来西方国家对于这两家公司的担忧一直有增无减。据美国国会众议院下属情报委员会(IntelligenceCommitteeoftheU.S.HouseofRepresentatives)今年10月发布的报告结果认为:这两家公司会带来安全风险,美国政府应对允许这两家公司准入美国市场的政策持怀疑态度。除此之外,该报告还敦促美国政府应对中国电子通信部门不公平的贸易活动展开调查,特别是中国为主要公司提供财务支持方面的问题。
华为表示,得益于公司为当地电信运营商提供的优秀服务,华为在欧盟及其他市场的份额都在稳步增长。“我们的成功是因为公司通过明智、技术性创新的手段来降低公司整体运营成本,而不是通过特殊的产品定价。”华为在一份声明中如是说道。
中兴通讯则尚未就此置评。
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