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电价补贴让天然气分布式能源“如虎添翼”

2012-12-12 13:09来源:中国能源报 贾渊培关键词:天然气分布式能源分布式发电收藏点赞

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补贴机制亟待完善

2011年上半年,国家能源局起草并公布的《分布式发电管理办法(征求意见稿)》中制定了两种对分布式能源项目进行国家资金补贴的路径,即国家对分布式新能源发电的资金补贴,采取单位发电量补贴或建设资金补贴等方式中的一种。国家补贴资金的上限通过竞争方式确定。

上海市的《扶持办法》指出,对年平均能源综合利用效率达到70%的分布式供能系统项目单位给予一定的设备投资补贴。其中,年平均能源综合利用效率达到70%(含)-75%的项目,补贴标准为3000元/千瓦;年平均能源综合利用效率达到75%(含)-80%的项目,补贴标准为3500元/千瓦;年平均能源综合利用效率达到80%(含)以上的项目,补贴标准为4000元/千瓦。对于燃气空调项目,设备投资补贴标准为200元/千瓦制冷量。

“设备投资补贴容易造成为了补贴而投资,最好是按照发电量来补贴,多发多补少发少补。”赵建伟对记者说。上海市的《扶持办法》中也有这方面的规定,年平均能源综合利用率在70%以上、年利用小时在2000小时以上的区域性分布式供能项目,其上网电价在本市燃煤电厂上网标杆电价的基础上给予不低于0.25元/千瓦时的价格补贴;其余的区域性分布式供能项目,其上网电价按照本市燃煤电厂上网标杆电价执行。

徐晓东对本报记者表示,在节能减排发展绿色清洁能源的大前提下,补贴的标准要符合天然气分布式能源可持续发展的需要和WTO的相关规定。补贴还要有相应的跟踪监督机制,项目运行一段时间后要组织专家组对项目进行检查,对达到能效标准运行良好的项目进行补贴,达不到的取消资格,这个检查可以年年进行。还有“以奖代补”的方式,即等项目运行后有了实际的节能效果和数据,中央财政和地方财政再各拿出一部分资金进行奖励或者补贴。

同时上述《扶持办法》中还提到,对建成投产并正式运行满一年的分布式供能项目开展后评估工作,后评估结果作为申请设备补贴的依据。

“但是所有分布式能源项目都要有心理准备,不能指望靠国家资金奖励或者补贴过日子,必须在经济性上有优势,不仅要能节能,还要有经济互补性。”徐晓东说。

专家建议,国家大力支持分布式能源的发展,对分布式能源的扶持鼓励、并网售电的政策需要进一步的完善和落实,为天然气分布式能源的发展创造良好条件。同时,还要积极推进分布式能源的标准体系建设,指导行业健康发展。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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