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“澜沧江”,我脱口而出。因为澜沧江我最熟悉,它上面第一个水电站就是我负责建设的,当时已经建成漫湾水电站和大朝山水电站,正在建小湾水电站,糯扎渡电站和景洪电站的前期工作也已经启动,后来华能选择了澜沧江,事实证明澜沧江确实不错。
在方案的设计中,每个发电集团配一家上市公司和一家流域公司。国电配的是大渡河和国电电力,中电投配的是黄河上游和中电国际,大唐是广西的红水河和大唐国际,华电配的是乌江和山东电力国际,华能是澜沧江和华能国际。
不过在选择分几家发电集团的时候,还是出现了一些分歧。当时难处在于,这么多发电资产,有水电、火电、气电、核电,还有大量在建和规划中要建的项目,分布在全国各地,到底分成几个发电集团为宜,使得最终在发电侧既要形成竞争,又不要无序竞争。
当时电力体制改革小组的意见是三个或四个,后来尊重国家电力公司的意见,最终分成五家发电集团。
当时高严在国家电力公司主持工作,他在党组会议上提出了分成五家电力集团,有利于适当竞争,后来事实也证明了这一点。其实,还有一个没有摆到明面上的理由,分成五家发电集团,有利于干部的分配。
在“五号文”方案中,电网资产最终被分成两块,南方电网最终从全国电网中独立出去,自成一块,这里面有好几个考虑。
分成两张网主要是从电力系统的安全性和技术性来考虑的。分的太散,相互间衔接点太多,对电力安全造成影响。南方电网之所以能独立出来,很重要的原因是,贵州、云南、广东、广西、海南,这五个省当年是游离于全国性电网之外的。比如广东电网一直是地方管理,贵州虽然由电力系统管理,但它与整个电力系统的连接是很弱的,它的电量,除了自己消化之外,很多都是外输给广东和广西,这几个省并没有进入全国电网的主体。第二个原因是南方有它的特殊性,它很自然地连接起来,形成了 “西电东送”的南通道。
此外,广东东临香港,香港的供电安全主要由广东来保证,分出南方电网也有利于香港供电的稳定性,当然也考虑到南方的经济是很开放独立的一块,综合这么几个因素,南方电网划出来了。
事实上,在当初制定方案的时候,用的名称是南方电网和北方电网,南北相对。后来也是考虑到北方电网资产占到全国电网80%以上,才改名叫国家电网。
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