我国能源与电力可持续发展新走向-北极星火力发电网

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《中国电力与能源》对于我们深入研究能源电力可持续发展的重大问题很有帮助。我们应坚持以电力为中心的能源发展理念，把发展电力作为一次能源清洁转化利用的重要方向，通过提升电气化水平提高能源利用效率，构建全国性骨干电网，为大范围能源资源优化配置提供基础平台。

国家电网公司总经理、党组书记刘振亚的专著《中国电力与能源》首次提出“大能源观”，从电力的视角研究判断我国的能源问题和能源战略，将能源发展理论与我国实践相结合，系统性和实践性很强，对于我们深入研究能源电力可持续发展的重大问题很有帮助。

坚持以电力为中心的能源发展理念

过去，能源平衡主要是指煤油气等一次能源的平衡，从满足需求的角度出发，需要统筹考虑全国及各地区的能源生产、运输和消费，需要统筹考虑国际国内两个市场、两种资源。上世纪80年代末，原国家能源部曾提出能源发展以“以电力为中心，以煤炭为基础”的方针，面对当时严重缺电的局面，认为只要保障煤炭供应来支撑火电较快发展，就可以抓住解决能源问题的主要矛盾。

近年来，随着能源电力需求的持续快速增长，国内煤、电、油、气、运紧张局面反复出现，生态和环境保护形势日趋严峻，应对气候变化的压力越来越大，需要加快调整能源结构。同时，以新能源和智能电网为标志的新一轮能源技术革命不断孕育发展，能源电力发展形势正发生深刻变化。因此，现阶段提出的“电力为中心”，其内涵和意义已迥然不同。

把电力平衡作为能源平衡的重要支撑，是指在制定实施能源战略和开发规划时，要立足我国煤炭储量大、可再生能源丰富、常规油气资源相对不足的国情，顺应全球能源发展趋势，坚持绿色低碳的发展理念，持续提升风能、太阳能等可再生能源的开发规模和水平，及早完成西南大水电开发任务，在确保安全的基础上实现核电规模化建设，进一步提高煤炭转化为电力等清洁化利用的比重;积极实施以电代油等多元替代战略，加大多种能源产品包括国际电力的进口，以电力的科学发展，促进一次能源的清洁开发和合理布局，促进能源结构和输送格局的优化调整，缓解日益突出的能源供应压力和生态环保压力，在温室气体减排方面承担共同而有区别的责任，为我国经济社会发展提供可持续的能源保障。

电力是一次能源实现清洁转化利用的重要方向

我国煤炭主要用于发电且比重逐步增大，保障我国能源供应，必须立足国情。从资源实际情况看，在未来相当长的时期内，煤炭都将是我国的基础能源。从利用方式看，发电是煤炭利用的最主要方式，具有利用效率高、污染易集中治理的突出优点，不断地提高煤炭用于发电的比例，是煤炭清洁高效利用的必然趋势。2011年我国发电用煤占煤炭消费总量的比重约53%，同期世界平均水平为65%，美国等发达国家电煤比重达80%以上。我国发电用煤占比明显偏低，未来仍有较大的提升空间。

燃气发电是促进天然气加快发展和高效利用的合理选择。天然气是相对清洁的化石能源，目前我国约五分之一的天然气转化为电力利用。未来，随着天然气勘探开发、页岩气等非常规天然气利用的突破以及海外引进步伐的加快，天然气供应能力大幅提高，在我国一次能源消费结构中的比例将逐步提高。作为天然气消费的重要组成部分，适度发展天然气发电和分布式能源系统，有利于改善电源结构和能源结构。未来我国将优先发展天然气发电替代受端燃煤发电项目，燃气装机比重将逐步提升，由2010年的约3%上升到2020年的6%。

电力是非化石能源开发利用的最主要途径。非化石能源除了少部分用于直接供热、制气、生产燃料外，主要通过发电实现其终端利用，主要发达国家非化石能源用于发电的比重均超过80%。今后十年，我国水电、核电、风电等非化石能源将迎来快速发展期。到2020年，非化石能源利用总量约7.7亿吨，占一次能源消费比重达15.0%，其中，转化为电力的非化石能源占84%。电力在非化石能源开发利用中居于中心地位。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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