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中国酝酿煤炭“欧佩克” 变相行政管理?

2012-12-20 14:51来源:《能源》 张娜关键词:煤炭交易中心电煤煤炭市场合作组织收藏点赞

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煤炭市场专家李朝林说,他在2005年的时候就对煤炭运销协会提交过书面建议,提出由协会牵头成立全国煤炭交易中心,但不是现在的合作组织模式,“这个合作组织的定位一定要明确,可以作为市场的补充,而非主导市场,如果搞成一个垄断联盟就违背市场规律了。”

“协会的观念一定要转,要把自己定位为一个民间组织,要服务市场,现在协会一直想把市场管起来,但是又没能力去管,企业也不买账,除非是可以给企业带来实惠。煤炭交易中心盈利要通过对买卖双方提供服务,然后收取服务费用的模式,不能通过行政手段强制推行。”某国有煤炭企业销售科长如此说。

此交易中心非彼交易中心

其实,煤炭市场合作组织并非首创,与之前热议的煤炭交易中心如出一辙,只是换了个称谓而已。

钱平凡不是第一个提出煤炭交易中心概念的人,却是唯一一个六年来只做这一件事情的人。自从六年前一张全国性煤炭交易中心的大网模型在他脑海里形成后,钱平凡和他的团队就没停止过思考和尝试,设计陕西煤炭交易中心,为内蒙古煤炭交易中心出谋划策,组建曹妃甸煤炭物流中心,力推位于北京的全国煤炭交易中心建设等等。

临近2012年年终,钱平凡正在做的几份新报告要呈报国务院,一是煤炭供应链的思考,二是园区建设设想,三是交易中心的属性界定,最近又新增加了一个是美国能源改革对中国煤炭供应链的影响。

“煤炭交易中心是一个庞大的体系,一定要和供应链管理结合起来,要通过实物流、信息流、资金流、商业流这些智能服务,为消费者终端制定和组织实施个性化解决方案。这是系统工程,而非一蹴而就。”钱平凡说。

钱平凡所说的供应链管理重在“服务”二字,即煤炭从最初的煤炭坑口,把煤炭资源运输到港口,再通过信息流、资金流和商流的推动,经过加工,配置成用户需要的标准化或个性化的需求产品,达到用户和设备性能匹配性、煤炭指标一致性、运输技术上的可靠性以及经济上的合理性,来满足客户最终的要求,这整个过程就是一个供应链的管理过程,同时,也是价值提升的过程。

“煤炭交易中心的成败在于服务。交易中心具有价格发现、引导供需、减少流通成本的功能,而非操纵和决定价格。”钱平凡说这是他所理解的交易中心定位。

然而,这张饼也并非那么容易吃到,钱平凡一直在力推的全国煤炭交易中心在北京CBD选好址后就再没了下文。钱平凡说是苦于没有投资主体,其实,“大企业、区域交易中心、政府三方都可以做主体”。

按照钱平凡的设想,全国性煤炭交易中心设在北京,然后在各产煤地设立储备库,同时,储备库也是交割库,煤运来后要在此进行配煤、洗煤等一系列的处理,形成品质稳定的煤种便于交割。而交割库就设立在各重点铁路线段上,如大秦线等,可以形成与铁路的互动,这样也会减少铁路的难题,从出库到装车几分钟即可完成,不会再出现延误等其他因素。由此形成一个个物流园区,也就是说,物流园区既是加工区又是交割库和装运站。

“到一定的规模就可以完全联网,区域交易中心就转变成一个物流的端点,即一个物流园区的管理商,通过物流园区的方式,全国的一张大网便铺开了。”钱平凡说,“曹妃甸、鄂尔多斯(600295,股吧)、太原等,这些已经建立煤炭储备或交易中心的地区都可并入这张网,成为一个分支,企业只对库,铁路也只对库,交易中心再统一协调这些库。”

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