中国酝酿煤炭“欧佩克” 变相行政管理？-第2页-北极星火力发电网

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煤炭市场专家李朝林说，他在2005年的时候就对煤炭运销协会提交过书面建议，提出由协会牵头成立全国煤炭交易中心，但不是现在的合作组织模式，“这个合作组织的定位一定要明确，可以作为市场的补充，而非主导市场，如果搞成一个垄断联盟就违背市场规律了。”

“协会的观念一定要转，要把自己定位为一个民间组织，要服务市场，现在协会一直想把市场管起来，但是又没能力去管，企业也不买账，除非是可以给企业带来实惠。煤炭交易中心盈利要通过对买卖双方提供服务，然后收取服务费用的模式，不能通过行政手段强制推行。”某国有煤炭企业销售科长如此说。

此交易中心非彼交易中心

其实，煤炭市场合作组织并非首创，与之前热议的煤炭交易中心如出一辙，只是换了个称谓而已。

钱平凡不是第一个提出煤炭交易中心概念的人，却是唯一一个六年来只做这一件事情的人。自从六年前一张全国性煤炭交易中心的大网模型在他脑海里形成后，钱平凡和他的团队就没停止过思考和尝试，设计陕西煤炭交易中心，为内蒙古煤炭交易中心出谋划策，组建曹妃甸煤炭物流中心，力推位于北京的全国煤炭交易中心建设等等。

临近2012年年终，钱平凡正在做的几份新报告要呈报国务院，一是煤炭供应链的思考，二是园区建设设想，三是交易中心的属性界定，最近又新增加了一个是美国能源改革对中国煤炭供应链的影响。

“煤炭交易中心是一个庞大的体系，一定要和供应链管理结合起来，要通过实物流、信息流、资金流、商业流这些智能服务，为消费者终端制定和组织实施个性化解决方案。这是系统工程，而非一蹴而就。”钱平凡说。

钱平凡所说的供应链管理重在“服务”二字，即煤炭从最初的煤炭坑口，把煤炭资源运输到港口，再通过信息流、资金流和商流的推动，经过加工，配置成用户需要的标准化或个性化的需求产品，达到用户和设备性能匹配性、煤炭指标一致性、运输技术上的可靠性以及经济上的合理性，来满足客户最终的要求，这整个过程就是一个供应链的管理过程，同时，也是价值提升的过程。

“煤炭交易中心的成败在于服务。交易中心具有价格发现、引导供需、减少流通成本的功能，而非操纵和决定价格。”钱平凡说这是他所理解的交易中心定位。

然而，这张饼也并非那么容易吃到，钱平凡一直在力推的全国煤炭交易中心在北京CBD选好址后就再没了下文。钱平凡说是苦于没有投资主体，其实，“大企业、区域交易中心、政府三方都可以做主体”。

按照钱平凡的设想，全国性煤炭交易中心设在北京，然后在各产煤地设立储备库，同时，储备库也是交割库，煤运来后要在此进行配煤、洗煤等一系列的处理，形成品质稳定的煤种便于交割。而交割库就设立在各重点铁路线段上，如大秦线等，可以形成与铁路的互动，这样也会减少铁路的难题，从出库到装车几分钟即可完成，不会再出现延误等其他因素。由此形成一个个物流园区，也就是说，物流园区既是加工区又是交割库和装运站。

“到一定的规模就可以完全联网，区域交易中心就转变成一个物流的端点，即一个物流园区的管理商，通过物流园区的方式，全国的一张大网便铺开了。”钱平凡说，“曹妃甸、鄂尔多斯(600295,股吧)、太原等，这些已经建立煤炭储备或交易中心的地区都可并入这张网，成为一个分支，企业只对库，铁路也只对库，交易中心再统一协调这些库。”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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