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助推节能减排标准化
节能减排,标准是基础,计量是关键。能源计量近几年才引起全社会的关注。2007年1月1日,国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》正式实施,为企业进行能源计量提供了标准与原则。2010年11月1日起施行的《能源计量监督管理办法》,则为能源计量工作的顺利开展奠定了法律法规基础。
国家节能中心相关负责人表示,节能减排首先要量化能源和污染物,准确计量能源的消耗量和污染物的排放量,能源计量是节约能源、减少污染物排放的重要技术手段和基础性工作。
中国节能协会秘书长房庆认为,能源计量工作是保证国家节能目标实现的基础,必须严格执行强制性国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》及相关行业标准。质监部门要依据现有国家或行业能效和能耗限额标准进行监督和检查,完善节能监督体系,建立能源在线监测网络,变终端节能为系统智能节能。
数据显示,2011年节能服务产业规模已达1250亿元,比2005年增加了24倍。与此同时,我国节能减排标准化工作取得了很大进步,但是目前还不能适应节能减排的现状,现有的200多项技术标准远远不能满足国家节能减排工作的需要。中国标准化研究院院长王忠敏表示,我国的节能减排工作需要一个标准框架支撑。
据了解,当前,发达国家和一些国际组织已开始在我国推广应用节能减排技术和标准,并初具市场规模。而我国的节能减排标准化技术工作相对分散,国家标准、行业标准和地方标准间相互不统一,有关节能减排的检测评价方法不统一,认证有效性亟待提高,部分标准与当前节能减排工作不协调。而能源计量及能源审计既建立在一整套的节能减排标准之上,又反过来能推动节能减排标准不断完善。
推动合同能源管理发展
近年来,合同能源管理作为一种全新的节能机制,越来越被接受。许多企业纷纷加大合同能源管理项目实施力度。然而,在实施过程中,却出现了节能效果如何认定的难题。节能效果计量难也就成了推行合同能源管理的重要制约因素。
据中国节能协会节能服务产业委员会高级顾问王树茂介绍,我国采用合同能源管理模式推进节能减排存在三大障碍。除了认识障碍和投融资障碍以外,最主要的是技术障碍,而技术障碍的核心并不是节能减排技术的匮乏,而是检测能力建设,也就是健全的检测机构和先进的计量方法方面的欠缺。
还有专家告诉记者,节能计量工作是实现合同能源管理的基础工程,没有完善准确的计量器具配置和扎实有效的能源计量管理,就不可能为项目计算收益提供可靠数据。所以能否搞好节能计量是决定合同能源管理项目能否成功实施的一个重要条件。
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