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(二)我国中长期电力需求发展趋势
1、电力需求增速及需电量
综合考虑上述各种影响我国中长期电力需求的因素,体现一定包容性,给出我国中长期电力需求增速的高、中、低推荐方案。见表。
根据预测,2020年以前,我国仍然处于工业化高级阶段向初级发达经济阶段转型的过程中,电力需求将继续保持较快速度增长,年均增速不会低于6%,到2020年全国需电量将达到7-8万亿千瓦时左右;2021-2030年,我国将从发达经济阶段的初级阶段向高级阶段过渡,电力需求年均增速将放缓到3.5%左右,到2030年全国需电量将达到10-11万亿千瓦时左右;2031-2050年,我国经济社会将处于高级发达经济阶段,我国步入中等发达国家行列,电力需求年均增速进一步放缓至1.0%左右,到2050年全国需电量将达到12-15万亿千瓦时。
2、我国电力需求拐点
根据发达国家经验,当电力需求增长低至3%以下时,基本可认为电力需求拐点出现。因此,根据前述预测,我国的电力需求拐点大致在2030年左右出现,届时我国东部地区已基本完成城镇化与工业化建设,电力需求增速已下降至2%以下;中西部地区也已快速发展20余年,人均用电量水平基本接近东部地区。全国电力需求水平低至3%以下,届时全国需电量水平大致在11-12万亿千瓦时。
此时,我国的人均用电量大致在7000-8000千瓦时/人左右,类比世界经济发达国家,大致相当于法国、德国、日本本世纪初水平,相当于美国上世纪70-80年代水平。上述发达国家在上世纪70-90年代均已基本完成工业化,进入后工业化时期,这与我国2030年左右预测的情景基本相符。
3.我国未来饱和负荷水平
根据发达国家经验,当电力需求增长低至1%左右时,基本可认为电力需求已趋于饱和。根据前述预测,在2040~2050年左右,我国电力需求增速将放缓至1%左右,电力需求将趋于饱和,我国的饱和电力需求水平大致在13-15万亿千瓦时左右。
4、我国电力弹性系数发展趋势
我国电力弹性系数1981-2000年为0.8,2000-2010年为1.14,“十一五”为1.05。我国目前正处于工业化阶段,电力弹性系数较高,与世界主要国家电力弹性系数发展情况相似。
考察世界主要国家电力弹性系数发展情况,其电力弹性系数虽有波动,但从较长时间周期来看,均随经济发展呈下降趋势。考虑到工业在我国经济增长中的主导地位,同时兼顾产业结构调整等因素,判断我国未来电力弹性系数将逐步下降,电力弹性系数2011-2020年可按0.80考虑,2021-2030年下降至0.62左右,2031-2040年下降至0.34,到2050年下降至0.29左右,相当于美国、日本本世纪初水平,达到国际发达国家平均水平。
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