林伯强：能源局改革整体权利格局没有改变

地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期，国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换，对全球油气供应链造成巨大冲击，改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑，提高了各国对于新能源的关注度。此外

地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期，国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换，对全球油气供应链造成巨大冲击，改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑，提高了各国对于新能源的关注度。此外

应对气候变化，不单是一个环保问题。它涉及经济发展、科技、能源、法律等多个方面。作为世界上最大、最重要的气候问题会议，联合国气候变化大会也成为各国关于局部利益与全球利益、长期利益与短期利益的博弈场。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。那么碳中和与碳达峰又是什么关系呢？总的来说，2060年达到碳中和的目标比2030年碳达峰的目标更具约束力。碳达峰相对来说比较容易，因为可以把峰值定得很高，之后再往下降就行。但是加上碳中和目标，特别是有时间节点的碳中和目标，碳达峰就不能这么做，因为这会导致峰值后的碳中和成本非常大。所以，为应对气候变化，碳中和更有约束力，也更有意义。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零

碳中和背景下的大国博弈，主要有两大核心议题，一是全球气候治理合作的公平性，二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面，由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同，因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。

长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地，在绿色发展方面已经有了扎实基础，如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域；在技术创新方面，该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此，林伯强建议，京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范，形成规模效应，成熟之后逐步向全国推广。

据估计，中国目前全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。同时，中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统，化石能源在一次能源中所占比例在85%左右，而且这个能源系统还将持续扩张，碳中和要求把这个系统倒过来。

全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度，要在世界范围内实现碳中和目标，各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言，温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除，还应考虑其代际影响。另一方面，目前全球的一次能源消费结构中，化石能源占比超过84%。

在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下，碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”？实现2030年碳达峰和2060年碳中

1月6日，美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出：通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告，详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下，加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为，加快中国电力行业深度

国家能源局发布2021年第2号公告，决定废止原国家电监会印发的规范性文件28件。国家能源局公告2021年第2号为贯彻落实党中央国务院关于加强法治政府建设和推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，营造良好营商环境，我们对规范性文件进行了清理，决定废止原国家电监会印发的规范性文件28件。现予以公告

北极星电力网获悉，国家能源局发布2021年第2号公告，决定废止原国家电监会印发的规范性文件28件。其中涉及与售电相关的文件有，跨区跨省电力优化调度暂行规则、输配电成本核算办法（试行）、东北电力市场总结期间竞价机组电量安排和电费结算方案、发电权交易监管暂行办法、跨省（区）电能交易监管办法

北极星售电网获悉，国家能源局发布2021年第2号公告，决定废止原国家电监会印发的规范性文件28件。其中涉及与售电相关的文件有，跨区跨省电力优化调度暂行规则、输配电成本核算办法（试行）、东北电力市场总结期间竞价机组电量安排和电费结算方案、发电权交易监管暂行办法、跨省（区）电能交易监管办法

国家能源局近日发布了国家能源局2019年第7号文件，决定废止文件114件，保留文件375件，并拟对原国家电力监管委员会印发的文件68件进行修订。涉及输配电、发电、电力节能、电网安全、电力系统信息系统安全、电力设施等领域。详情如下：国家能源局公告（2019年第7号）为贯彻落实党中央国务院关于加强法治

国家能源局近日发布了国家能源局公告2019年第7号，决定废止文件114件，保留文件375件，并拟对原国家电力监管委员会印发的文件68件进行修订。国家能源局拟对输配电成本核算办法、电力二次系统安全管理若干规定以及国网与南网电能交易有关问题等文件进行修订。

党的十一届三中全会以后，中国的电力工业体制进入了改革探索时期。国家电力管理部门经过了哪些变更?咱们一起梳理一下。(来源：电网头条)电力工业部1979年2月，撤消水利电力部，成立电力工业部和水利部，这是我国第二次成立电力工业部。1979年10月，电力工业部领导与全国先进企业代表和全国劳动模范合

近日国家能源局根据《国务院办公厅关于进一步做好放管服改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)的要求，对国家能源局、原国家电监会印发的规范性文件进行了全面清理，决定废止文件147件，拟修改文件28件(具体内容详见附表)。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]

11月7日国家电投董事长、党组书记王炳华在总部会见巴基斯坦国家电力监管委员会(以下简称“巴电监会”)副主席查塔。王炳华介绍了国家电投在巴基斯坦恰西玛核电站、胡布燃煤发电项目、卡拉奇电力(KE)并购项目、塔尔煤矿技术合作项目进展情况。他指出，作为巴基斯坦最大的外国投资方，国家电投高度重视在

俄新社乌克兰12月16日消息，乌国家能源与公共服务监管委员会（НКРЭКУ，简称电监会）计划于2017年1月下调电价批发电力市场价格10%至1342格里夫纳/兆瓦时（不含增值税），并将于12月20日批准决议。此外，计划从明年4月1日起再次下调5.8%的批发电价至1264格里夫纳/兆瓦时，并维持这一水平至明年年底

2015年4月，国家能源局湖南监管办坚持依法、公正、廉洁、高效原则，严格按照原国家电监会《电力业务许可证管理规定》(电监会9号令)、《电工进网作业许可证管理办法》(电监会15号令)、《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(电监会28号令)等各有关规定做好了各类行政许可审发工作，4月份许可证办理情

在能源法律体系中，最受瞩目和期待的无疑是至今尚未出台的能源行业基本法《能源法》。近几年来，每年两会都有代表委员提出出台《能源法》的议案提案，能源行业要求立法的呼声也一直未中断。自10年前我国启动《能源法》立法工作以来，中国能源的内外部形势出现了诸多新变化，也遇到了新问题，今天能源行