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3月14日上午,十二届全国人大一次会议表决通过了国务院机构改革和职能转变方案。对于关心出行的百姓来说,撤销铁道部后火车票会否涨价让人提心吊胆;而对于关心能源消费的百姓来说,重组国家能源局后,能源如何监督管理才能确保国家能源安全、百姓便利用能?
能源是国民经济基础产业,关系到国计民生。新中国成立以来,我国能源机构的变革频繁,三设电力部、三设煤炭工业部、两设石油部、两设能源委、一设燃料工业部、一设能源部,还有发改委能源局和国家能源局。
其中,负责能源行业监督管理的国家能源局,前身可以追溯到新中国成立时设立的燃料工业部。1982年国务院能源委员会成立,承担能源行业监管职能,1988年能源部成立,1993年撤销。2008年成立国家能源局。在2008年的那次国务院机构改革中,国务院设立国家能源委员会,同时组建发改委管理的国家能源局。
14日表决通过的国务院机构改革对重组能源局是这样描述的:为统筹推进能源发展和改革,加强能源监督管理,将现国家能源局、国家电力监管委员会的职责整合,重新组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理。主要职责是,拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。不再保留国家电力监管委员会。
我国是全球第一能源生产和消费大国,从过去能源管理机构设置看,存在能力不足、机构偏小等问题。新一轮机构改革方案的主要目的,显然是进一步推进能源改革,毕竟,“改革是最大的红利”。撤销国家电监会、重组国家能源局后,能源监管范围将从煤炭、油气进一步扩展到电力和新能源等领域,“九龙治水”式的多头管理逐步改观,一个大能源的监管体制又向前迈进了一大步。
能源的监管,对象是企业。而伴随着计划经济向市场经济的衍变,能源上下游供应链之间、各能源领域之间的矛盾也时不时的发生,有时还趋于激化。这其中,有发电和供电企业的利益纠葛,有火电和水电等可再生能源的纠结,而尤以煤炭和火电企业之间的煤电之争最为让人关注,“窝里斗”是许多变革以失败收场的关键原因。正像山东能源集团董事长、总经理卜昌森所说的那样:“‘煤电之争’说到底是利益之争。化石能源、新能源等是一级能源,电力是二级能源,二者本来密不可分。但以前,能源局管理一级能源,电监会管理二级能源,人为地分开后,每到夏季电力迎峰度夏、冬天供暖时节,都会产生电煤紧张,以至于只能由政府出面,协调煤炭企业确保电煤供应。如今归为一个部门管理,则让喋喋不休的争战画上了终止符,有利于煤电两家协调互保,从‘冤家’变成合作者。这对于统一加强能源监督管理,理顺能源领域各个子行业的关系非常有利。”
以煤起家的能源企业希望新能源局撮合煤、电这对欢喜冤家,以电为主的能源企业也有着同样的期待。中电投总经理陆启洲表示,“将电力、油气以及煤炭等行业监管职能放在一起,更加有助于从整体上宏观组织实施能源发展战略、规划和政策等。”
煤电观点不谋而合,是因为双方都不愿再为你的市场煤价高、我的计划电价低而纠缠,都想全神贯注谋发展、求利润、造福企业职工。而从另一个层面来看,随着我国煤炭、石油、天然气等化石能源的日益枯竭,如何以全新的监管体制,促进国内能源结构的调整,从而保障“美丽中国”建设对能源的需求,也是社会公众对新能源局的翘首期盼。中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国在接受中央人民广播电台专访时表示,今后中国的能源肯定不能以煤炭为主,而要有各种新型能源、绿色能源,包括风电、潮汐发电、核电、太阳能、光能等,这是一个新的布局。所以成立新的国家能源局,意味着中国能源来源以及利用将会跨上新的台阶。
宏观改革决定方向,微观实施决定成败。对于宏观的管理层面来讲,当前和今后一段时期,在机构顺利改革的同时加快能源立法,出台能源法、石油天然气法等基础法律,修订《煤炭法》、《电力法》,使得能源体制、准入、价格、市场、投资和运行秩序有法律保障,使得油价、电价、气价有一个合理、公开的定价机制,理顺计划与市场、垄断与竞争的深层次矛盾是当务之急。而对于广大能源消费者来说,如何在全社会树立节约用能意识,用上物美价廉而又环保清洁的能源,不让雾霾反复重现令人皱眉摇首,则是大多数人的心声。
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近日,广东茂名电白抽水蓄能电站机组水泵水轮机模型第三方验收试验在中国水利水电科学研究院水力机械实验室顺利完成并通过验收。茂名电白抽水蓄能电站是国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》“十四五”重点实施项目、《广东省能源发展十四五规划》重点建设项目,共装机4台300MW单机容量
近日,由ENERGYBOX主办的2025年第三届德国国际光伏储能大会在德国慕尼黑召开。上能电气受邀出席,欧洲区销售执行总监OlegKim参会并发表精彩演讲。本次峰会邀请了德国联邦政府、当地电力公司及本地最具开发经验资质及投资意向的龙头企业,围绕欧洲能源转型部署展开,与会嘉宾分享光储项目的发展策略,共
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5月9日,疆电(南疆)送电川渝特高压直流工程环境影响评价第二次公示。新疆维吾尔自治区塔克拉玛干沙漠新能源基地是国家规划建设的以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地之一,具备新能源资源转换成电力送出的条件。川渝地区是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新
在当前复杂多变的经济形势与能源行业变革的大背景下,陕煤信电公司积极响应集团公司战略部署,深入开展“以‘紧日子’过‘好日子’”大讨论活动。此次活动通过广泛动员、创新研讨方式,凝聚全员智慧,形成一系列有效举措,取得了显著的经营成效,为企业的可持续发展注入了强大动力。精心部署,凝聚思想
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中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1374期
五月份,国内煤炭市场延续弱势运行态势,主产地价格稳中偏弱,市场情绪持续低迷。大集团外购价格连续下跌,进一步加剧了市场悲观气氛。大秦线与呼铁局运量维持高位,但下游需求疲软,派船拉煤不积极,造成港口库存持续累积,贸易商继续降价促销,市场承压下行。中旬,高库存和疏港压力、疏运措施等将继
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中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1373期
今年市场持续下行,环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨;有专家预测,此轮煤价将跌至600元/吨,引起业内人士一片哗然,贸易商心态几近崩溃,降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价,但随着检修结束,大量煤炭灌向环渤海港口,各大港口船少货多,接卸困难,部分港口限制销路不好的菜单装车。
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1372期
湖南能源集团在疆投资建设的重点项目取得新进展。4月30日,新疆能源开发有限责任公司承建的库木塔格矿区一号露天矿临建工程正式启动,标志着项目进入实质性建设阶段。该项目是国家发改委和生态环境部批复的库木塔格矿区优先试点开发矿井,自治区“十四五”规划重点项目,项目产品为优质火力发电、工业
日前,大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出,统筹风光资源开发和国土空间约束,结合采煤沉陷区综合治理,兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展,统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源,重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级,提升存量
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中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1371期
一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
北极星电力网获悉,六大发电集团一季度报告日前陆续披露,国家能源集团在利润规模与资产扩张方面延续领跑优势;国家电投凭借持续增长动能,营收排名上升1个位次;华能集团喜迎“开门红”,利润总额排在第2。2025年一季度,国家电投营业收入超越华能集团,跻身六大发电集团第二位。营业总收入营业总收入
北极星电力网获悉,日前,粤电力A披露2025年一季报,2025年第一季度,公司营业收入为105.7亿元,同比下降17.3%;归母净利润亏损3.83亿元,同比下降403.2%。
北极星电力网获悉,日前,晋控电力公告披露2025年第一季度报告。2025年第一季度,公司实现营业总收入40.06亿元,同比下降13.22%;归母净利润6072.3万元,同比增长111.95%。
北极星电力网获悉,近日,深圳能源披露2025年第一季度报告。公司实现营业总收入97.8亿元,同比增长1.78%;归母净利润13.52亿元,同比增长22.31%。
和各个领域的人聊虚拟电厂,有三种不同的底层逻辑。发电企业:福特主义的虚拟电厂作为工业2.0的产物,现代电力系统和汽车产业的底层范式是一脉,即源自福特流水线制造、铁路的时间管理、和泰勒的工作管理。这种思维延伸到虚拟电厂,其特点是:1、强调流水线分工和协作即虚拟电厂就是电厂,电厂是电力系
5月7日,国能信控公司承建的国能福建连江公司输煤廊道挂轨式智能巡检机器人系统已上线投运一个月,运行状态良好,标志着电厂迈入智能化发展新阶段,打造成为国内火电行业智能化升级的标杆案例,助力连江公司从传统“人防”向“技防”的跨越式升级,推动能源数智化转型发展。该项目基于国能信控自主研发
北极星电力网获悉,近日,内蒙华电发布2025年第一季度报告。公司实现营业总收入50.52亿元,同比下降9.33%;归母净利润7.44亿元,同比下降16.25%。
为实现“双碳”目标,中国在多方位统筹布局,其中碳市场作为控排减碳的重要政策工具,其对于电力市场的影响不可忽视。中国于2021年正式启动全国碳排放权交易市场,是全球规模最大的碳市场。虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低,但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查
北极星售电网获悉,4月29日,内蒙古电力交易中心发布市场信息简报。文件显示,截至2025年03月底,内蒙古电力多边交易市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,独立储能10家,六类市场化项
北极星电力网获悉,4月29日,豫能控股公告称,2025年第一季度公司实现营业收入30.34亿元,同比下降11.64%;实现归属于上市公司股东的净利润4428.91万元,同比增长622.62%。变动的主要原因是本期燃料成本同比下降,火电业务利润增加。
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