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由于特别排放限值与国际先进水平接轨,实际上,严厉限制减排政策的背后,是国内高耗能、高污染的现实。
据2012年下半年环保部发布的数据显示,2011年,全国二氧化硫排放总量为2217.9万吨,工业源就占到2016.5万吨;氮氧化物排放总量为2404.3万吨,比2010年上升5.74%。
此前,环保部中国环境科学研究院副院长柴发合透露,“近年来,环保部发布的数据显示,工业源仍然是我国大气污染物尤其是烟粉尘的主要排放源。”
业界专家认为,此次针对六大重污染行业进行特别排放限值正逢其时。
尤其是去年底至今年初,北方大部分地区持续多日的雾霾天气,刺痛了各界人士敏感的神经,也致使节能环保的呼声再起。
记者听到更多的声音表明,业界人士对环保新版表示极大的支持。研究机构也认为,环保部此次在重点控制区实施大气污染物特别排放限值,严格控制大气污染物新增量,将推进产业升级以及企业技术革新,从而改善国内的大气环境。
事实上,此前环保部曾多次出台环境治理新规。但是这一次新政,出台了更加严格的规定,这也是继去年末国内第一部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治“十二五”规划》之后,针对大气污染治理的最新版本。
业界人士指出,环保部这招重拳将在高耗能行业产生巨大的冲击波。
补贴政策引发争辩
据记者了解,在火电企业眼里,国家出台的这项环保新规势必提高新上火电项目的门槛,同时增加项目的工程造价和运行维护费用。
对于很多地方上的中小型火电企业而言,更换原有的除尘、脱硫、脱硝设备,能给企业带来多大的收益也没底。另外,环保新规会对未来火电厂的选址产生一定影响,新上马项目将向郊区甚至更远的地方发展。
然而,国家对环保方面的要求越来越严是大势所趋。所以,火电企业普遍希望国家能够完善配套补贴政策,使得政策与企业的承受能力能够达到一种平衡,这样也使得企业有更好的积极性。
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